Medidas sustitutivas (onu)

MEDIDAS SUSTITUTIVAS DEL
ENCARCELAMIENTO Y JUSTICIA RESTAURATIVA

Reglas mínimas de las Naciones Unidas sobre
las Medidas No Privativas de la Libertad

I. PRINCIPIOS GENERALES

1. Objetivos fundamentales

1.1 Las presentes Reglas mínimas contienen una serie de principios básicos,
para promover la aplicación de medidas no privativas de la libertad, así como
salvaguardias mínimas paralas personas a quienes se aplican medidas
sustitutivas de la prisión.

1.2. Las Reglas tienen por objeto fomentar una mayor participación de la
comunidad en la gestión de la justicia penal, especialmente en lo que respecta
al tratamiento del delincuente, así como fomentar entre los delincuentes el
sentido de su responsabilidad hacia la sociedad.
1.3 Las Reglas se aplicarán teniendo encuenta las condiciones políticas,
económicas, sociales y culturales de cada país, así como los propósitos y
objetivos de su sistema de justicia penal.

1.4 Al aplicar las Reglas, los Estados Miembros se esforzarán por alcanzar
un equilibrio adecuado entre los derechos de los delincuentes, los derechos de
las víctimas y el interés de la sociedad en la seguridad pública y la prevención
del delito.1.5 Los Estados Miembros introducirán medidas no privativas de la libertad
en sus respectivos ordenamientos jurídicos para proporcionar otras opciones, y
de esa manera reducir la aplicación de las penas de prisión, y racionalizar las
políticas de justicia penal, teniendo en cuenta el respeto de los derechos
humanos, las exigencias de la justicia social y las necesidades de
rehabilitacióndel delincuente.

2. Alcance de las medidas no privativas de la libertad

2.1 Las disposiciones pertinentes de las presentes Reglas se aplicarán a todas
las personas sometidas a acusación, juicio o cumplimiento de una sentencia,
en todas las fases de la administración de la justicia penal. A los efectos de las
Reglas, estas personas se designarán “delincuentes”, independientemente de
quesean sospechosos o de que hayan sido acusados o condenados.

2.2 Las Reglas se aplicarán sin discriminación alguna por motivos de raza,
color, sexo, edad, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen
nacional o social, patrimonio, nacimiento o cualquier otra condición.

2.3 A fin de asegurar una mayor flexibilidad, compatible con el tipo y la
gravedad del delito, lapersonalidad y los antecedentes del delincuente y la
protección de la sociedad, y evitar la aplicación innecesaria de la pena de
prisión, el sistema de justicia penal establecerá una amplia serie de medidas
no privativas de la libertad, desde la fase anterior al juicio hasta la fase
posterior a la sentencia. El número y el tipo de las medidas no privativas de la
libertad disponibles deben estardeterminados de manera tal que sea posible
fijar de manera coherente las penas.

2.4 Se alentará y supervisará atentamente el establecimiento de nuevas
medidas no privativas de la libertad y su aplicación se evaluará
sistemáticamente.

2.5 Se considerará la posibilidad de ocuparse de los delincuentes en la
comunidad, evitando recurrir a procesos formales o juicios ante los tribunales,
deconformidad con las salvaguardias y las normas jurídicas.

2.6 Las medidas no privativas de la libertad serán utilizadas de acuerdo con
el principio de mínima intervención.

2.7 La utilización de medidas no privativas de la libertad será parte de un
movimiento en pro de la despenalización y destipificación de delitos, y no
estarán encaminadas a obstaculizar ni a diferir las iniciativas en esesentido.

3. Salvaguardias legales

3.1 La introducción, definición y aplicación de medidas no privativas de la
libertad estarán prescritas por la Ley.

3.2 La selección de una medida no privativa de la libertad se basará en los
criterios establecidos con respecto al tipo y gravedad del delito, la
personalidad y los antecedentes del delincuente, los objetivos de la condena y
los derechos...