Memo Derecho Civil

 Usted nos ha contratado para determinar la personalidad Jurídica del CNE: si contrata en nombre propio o en nombre de la República.
Norma
Artículo 4, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial No. 36.860, establece: La República Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en los términos consagrados en esta Constitución y enla ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público.
Artículo 136, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial No. 36.860, establece: El poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal, y el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial,Ciudadano y Electoral.
Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado.
Artículo 159, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial No. 5908, establece: Los Estados son entidades autónomas e iguales en lo político, conpersonalidad Jurídica plena, y quedan obligados a mantener la Independencia, Soberanía e integridad Nacional, y a cumplir y hacer cumplir ésta Constitución y las leyes de la República.
Artículo 168, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial No. 5908, establece: Los Municipios constituyen la unidad política primaria de la Organización Nacional, gozande la personalidad Jurídica y Autonomía dentro de los límites de ésta Constitución y de la Ley.
La autonomía municipal comprende:
1. La elección de sus autoridades.
2. La gestión de las materias de su competencia.
3. La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.
En sus actuaciones el municipio estará obligado a incorporar, dentro del ámbito de sus competencias, la participaciónciudadana, a través de los Consejos del Poder Popular y de los medios de producción socialista.
Artículo 294, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial No. 5908, establece: Los órganos del Poder Electoral se rigen por los principios de independencia orgánica, autonomía funcional y presupuestaria, despartidización de los organismos electorales,imparcialidad y participación ciudadana; descentralización de la administración electoral, transparencia y celeridad del acto de votación y escrutinios.
Artículo 19, del Código Civil de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial No. 2.990, establece: Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos:
1.- La Nación y las Entidades políticas de la componen.
2.- Las Iglesias, decualquier credo que sea, las Universidades y, en general, todos los seres o cuerpos morales de carácter público.
3.- Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lícitas de carácter privado. La personalidad la adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas, donde se archivará un ejemplar auténtico desus Estatutos.
Aplicación
Se entiende por personalidad jurídica aquella por la que se reconoce a una persona, entidad, asociación o empresa, con capacidad suficiente para contraer obligaciones y realizar actividades que generan plena responsabilidad jurídica, frente a sí mismos y frente a terceros.
En el Derecho Público, ésta personalidad es otorgada por el Estado o por la ley, cuando asíse dicte.
La diferencia entre Autonomía -que es lo que la Constitución otorga al Poder Público- y Personalidad Jurídica es que la primera se refiere a la entidad que tiene el ente (en este caso el CNE), de tomar sus decisiones en el ámbito que le corresponda, sin depender o necesitar de una tercera persona. En este sentido, el CNE no estará subordinado a ningún otro órgano del Estado. Por...