Merton, administración pública

RESUMEN DE LA LECTURA 2 DEL SEGUNDO BLOQUE: MERTON.

CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA:

La burocracia es una estructura formal organizada de forma racional. Conlleva consigo misma unas normas opautas de actividad o funcionamiento.
Estas actividades o empleos son posiciones jerarquizadas que llevan atadas obligaciones y privilegios definidos por normas específicas.
La acción o actividadoficial que se lleva a cabo tiene normalmente su orígen en las reglas ya escritas de la organización burocrática.

ESTRUCTURA DE LA BUROCRACIA:

Según Webber, la burocracia supone una división dediferentes actividades unificadas ( es decir, con el mismo fin) que son deberes ligados al empleo o cargo que se desarrolla.
La asignación de roles se hace en base a las aptitudes personales.
Lajerarquía y la autoridad en el empleo están reguladas por normas y reglas abstractas generales.
Los funcionarios puros son nombrados por sus superiores, NO son elegidos.
Como para llevar a cabo lasdiferentes actividades o el trabajo hace falta instrumentos y equipo y eso nos lo da la burocracia, podemos decir que ésta facilita el trabajo de organización gubernamental.
Dicha organizacióngubernamental o administración tiende a esquivar juicios públicos sobre las técnicas que usan pero permite el debate en cuanto a sus orientaciones políticas.

DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA:

La sociedadexagera las imperfecciones de la burocracia.
La experiencia pasada de los funcionarios puede llevar a cabo procedimientos equívocos frente a circunstancias nuevas o desconocidas: “La gente puede estarimpreparada por estar preparada con una preparación inadecuada” -Burke.
La rutina hace que los funcionarios o burócratas puedan adquirir preferencias o antipatías.
Los burócratas acaban adoptando yentendiendo la disciplina, es decir la adhesión o conformidad con las reglas, como un valor de organización en sus vidas.
La importancia de esa disciplina hace muy difícil la adaptación de forma...