Monarquia parlamentaria democratica

La Monarquía parlamentaria
Miguel Artola
1. Por sistema politico entendemos el conjunto de actores, personas
físicas o colectivos organizados que~ de acuerdo con determinadas
reglas, explícitas o tácitas~ toman decisiones que ordenan las
relaciones entre los individuos de una población y los une en sus relaciones
con otras poblaciones. La efectividad de las decisiones depende
de la opiniónque el pueblo tiene de sus gobernantes~ de los
procedimientos que conducen a tomar decisiones y del contenido de
éstas. Cuando la opinión es positiva~ el gobierno y sus decisiones son
considerados legítimos y aumenta la posibilidad de que se cumplan.
Las disposiciones de un usurpador son rechazadas por proceder de
quien no tiene autoridad~ los procedimientos irregulares hacen que
lasdecisiones sean consideradas como ilegales y se incumplen cuando
son lesivas e injustificadas para aquellos a quienes se destinan. La
legitimidad es una imagen en la conciencreria de los individuos de una
sociedad~ transforma el poder en autoridad o poder legítimo~ y crea
la adhesión de los gobernados hacia el sistema. Todo sistema político
se pretende legítimo y busca siempre aumentar sulegitimidad~ bien
sea por el respeto de las reglas políticas y por la adecuación de sus
decisiones a los intereses de los gobernados~ o~ en otro caso~ por la
vía de la adhesión emocional de la población: propaganda~ etc. Un
gobierno~ cuya legitimidad aumenta~ reduce el nivel de compulsión
que ha de ernplear contra los discrepantes y mejora sus posibilidades
de continuar en el poder.
2. El sistemapolítico del Antiguo Régimen era la Monarquía Absoluta.
La soberanía es la forma superior de la autoridad. En la Monarquía
absoluta~ la soberanía residía en la Corona y en cada mo-
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mento en la persona de un rey. El rey tomaba las decisiones, después
de consultar a personas e instituciones determinadas. La atribución
de un origen divino al poder había llevado aconsiderar como autoridades
legítimas a los descendientes, de acuerdo con un orden de sucesión
establecido, de un monarca supuestamente investido por Dios.
La unidad del poder daba al rey un poder absoluto dado que su función,
«hacer justicia», consistía no sólo en administrar justicia, sino
también requería hacer leyes justas y cuidar de su aplicación y cumplimiento.
La revoluáón es un cambiorápido y radical del sistema
político y de la organización social. Rápido no se refiere a la duración
total del proceso, que puede conocer alternativas, sino a la velocidad
con la que se pasa de una situación a otra. Radical quiere decir
que los nuevos sistemas político y social arrancan de supuestos distintos
a los que inspiran a los existentes. La violenáa acompaña a la
revolución. Lacantidad de violencia necesaria para asegurar su triunfo
es difícil de apreciar tanto en el momento, cuando se teme que
toda sea poca, como después, cuando cualquier fuerza se considera
excesiva, cuando no innecesaria. El debate, renovado en los años pasados,
sobre el Terror en Francia no ha podido determinar cuál era
la violencia necesaria y suficiente para hacer la revolución, único medio
deestimar sus excesos. Negar el recurso a la violencia equivaldría
a condenar la revolución. No todos los acontecimientos conocidos
como revoluciones tienen, sin embargo, las mismas características.
Hay ocasiones en las que los revolucionarios sólo pretenden cambiar
el sistema político porque son ya la capa superior de la sociedad.
Con la excepción de la revolución de 1688 en Inglaterra, es unasituación que sólo se ha dado en las colonias. Británicos de Norteamérica
y españoles americanos en el centro y sur de América promovieron
revoluciones de este tipo con treinta años de intervalo. La violencia
revolucionaria es, en estos casos, menor y se limitó a la expatriación
de los vencidos. Cuando, por el contrario, los revolucionarios
pretenden acceder a los niveles más altos de la...