Negociacion De Rehenes

Páginas: 50 (12408 palabras) Publicado: 11 de abril de 2012
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TEMA I. HISTORIA:

En el mes de septiembre de 1972, en Alemania, específicamente en Munich, durante el desarrollo de los juegos olímpicos, una organización terrorista de palestinos denominada Setiembre Negro, ingresó al Pabellón 31 de la Villa Olímpica, sede de la Delegación de Israelí.
Tomaron como rehenes a un total de nueve personas para pedir la liberación de 200compatriotas prisioneros en su país. Ante esta situación, las autoridades alemanas intentaron una acción armada en el aeropuerto pero mal planificada, ejecutada por funcionarios sin experiencia. Como resultado fallecieron un total de 21 personas: once rehenes, un oficial de policía y diez terroristas. En la actualidad, se comprobó que la ausencia de procedimientos y técnicas idóneas, además de ladeficiente organización, para atender este tipo de eventos o situaciones de crisis provocó dichos resultados nefastos.


De acuerdo con Arizaga (s.f.), este evento es el que da origen a los grupos tácticos o de operaciones especiales (GSG 9, GIGN, SO19, etc.) y llevó a formular el concepto de negociación y manejo de crisis en casos de toma de rehenes.


Sin embargo, afirma elautor que el concepto de unidad especial de respuesta es anterior a ese hecho. De acuerdo con Arizaga, tales equipos se originaron alrededor de 1920, con las escuadrillas volantes de la Policía Municipal de Shangai en China Continental y, posteriormente, con la creación de la unidad SWAT de la Policía de Los Ángeles, Estados Unidos, en 1966-67, aunque en este último caso se trata de un equipotáctico y no de negociadores.




Siguiendo con la evolución que ha tenido este concepto y la labor desempeñada por los equipos de negociadores, Arizaga menciona que en Estados Unidos, el Departamento de Policía de la ciudad de New York, hizo notar que una confrontación como la que ocurrió en Munich atentó contra la vida de los retenidos, así como la de los policías y otros agentesintervinientes y del público en general.


Harvey Schlossberg y Frank Bolz, del grupo de negociadores de la policía de New York desarrollaron una serie de directrices y tácticas que permiten la resolución de este tipo de conflictos, con la menor pérdida de vidas posible. Señalan que, ante una toma de rehenes, la policía tiene diferentes opciones:


1) Contener y negociar.
2) El usode agentes químicos.
3) El empleo de tiradores selectos.
4)La utilización de la fuerza mediante el asalto.


Es así como, que ante estos eventos de situaciones de crisis, los cuerpos policiales crearon una serie de procedimientos y técnicas que con base en experiencias anteriores se habían documentado, ya que antes carecían de manuales o protocolos o de ambos; a esto sesumaba la ausencia de legislación, pues el delito aún no se había tipificado como tal.


Arizaga menciona que al inicio de los años 80, los equipos tácticos y los de negociación se hallaban sólidamente establecidos, tanto en los Estados Unidos como en diferentes países europeos, por ejemplo, el Reino Unido, Francia y Alemania.




Esta organización, creada en diversos países,es una respuesta lógica ante el incremento de los casos de toma de rehenes. Por ejemplo, solo en Nueva York entre los años 1970-1975 hubo más de quinientos.




El Federal Bureau of Investigation (FBI) estableció también sus propias reglas, y creó una unidad de negociación que trabaja en forma estrecha con la Unidad de Ciencias del Comportamiento, la que es parte de la organizacióndel FBI, que está integrada por psicólogos que se encargan del análisis del comportamiento humano, así como de los perfiles de los perpetradores y brindan soporte psicológico a los negociadores.




En Estados Unidos, la primera negociación se da en el año 1987, en el estado de Atlanta; un grupo de privados de libertad tomó como rehenes a cien personas, por un lapso de once días;...
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