Neoliberalismo

Las falacias del modelo neoliberal. Consideraciones a partir del caso argentino en los 90*
Hernán Fair**
Resumen
El trabajo indaga críticamente acerca de los supuestos teóricos que definen al denominado modelo neoliberal o neoliberalismo. Para ello, enfatiza en las características y efectos asumidos en el caso argentino durante los años ´90. Partiendo desde un análisis macroeconómico detipo cualitativo centrado en la caracterización de sus principales lineamientos conceptuales y sus efectos empíricos sobre la estructura económica y social, pretende brindar algunas herramientas teóricas tendientes a poner en cuestión sus postulados presuntamente científicos y objetivos.
1. Introducción
Desde mediados de los años ´70, y sobre todo durante la década del ´90, asistimos a lahegemonización mundial del denominado modelo neoliberal o neoliberalismo, un paradigma que prometía solucionar todos y cada uno de los problemas económicos y sociales derivados del Estado Benefactor de posguerra. El propósito de este trabajo consiste en indagar críticamente acerca de los supuestos teóricos que definen a este tipo de discurso hegemónico defendido desde los principales centros de poder pormás de treinta años. Más específicamente, pretendemos dar cuenta de las falacias teóricas, o, al menos, de las limitaciones empíricas, de las premisas que han guiado como ideas fuerza su accionar. Para ello, nos centraremos en el análisis de las características asumidas durante su “fase crítica” (Fair, 2008a), iniciada con la caída del Muro de Berlín y el derrumbe definitivo del régimensoviético. En particular, haremos hincapié en los rasgos característicos que definieron al caso argentino durante los años ´90. En efecto, aunque los lineamientos del llamado modelo neoliberal se expandieron a escala global durante esos años, bajo el gobierno de Carlos Menem (1989-1999), el país sudamericano constituyó, tal como ha sido destacado por varios trabajos (Abeles, 1999; Nochteff, 1999), el casomás extremo de aplicación de las reformas neoliberales en toda la región, e incluso en todo el planeta, con la excepción de la ex Unión Soviética. Pero además, este país representó, en consonancia con la profundización de las políticas económicas de Estado mínimo enmarcadas en el denominado Consenso de Washington, un caso extremo en lo que refiere a su efectos regresivos sobre la estructura socialy, más específicamente, sobre el mercado laboral, llegando, hacia finales de la década de los ´90, a niveles de desempleo mayores al 20%, una caída salarial mayor al 40% en relación al año 1975, e índices de pobreza superiores al 50%. En dicho marco, resulta pertinente centrarse en las características particulares asumidas por la experiencia argentina durante aquella fase crítica de implementaciónde las reformas de mercado, para poder distinguir los rasgos y especificidades que lo singularizan del resto de las experiencias de aplicación de las políticas neoliberales a escala regional y mundial, y, al mismo tiempo, poder brindar, a partir de sus consecuencias empíricas, algunas herramientas que permitan, al menos, poner en cuestión, la “cientificidad” que corrientemente se arrogan suspolíticas económicas.
1.1. Algunas consideraciones teórico-metodológicas
Antes de emprender el análisis, resulta importante realizar una serie de aclaraciones teórico-metodológicas. En primer lugar, debemos destacar que lo que se conoce como modelo neoliberal no representa, en realidad, un conjunto de políticas públicas unificadas. En efecto, las políticas neoliberales han variado en gran medida alo largo del tiempo. Sin embargo, como lo ha destacado Ana María Ezcurra (1998), existen algunas “ideas fuerza” que se han mantenido incólumes desde mediados de los años ´40. Ellas son: la promoción del máximo posible de crecimiento económico como objetivo prioritario, el incremento de la tasa de ganancias capitalista, la reducción de los “costos salariales”, lo que lleva a la merma de los...