Normativa Laboral

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Se deniega la reconsideración del dictamen Nº 1.666-60, de 18.03.96, en atención a que la fiscalización del
cumplimiento de las normas de un contrato individual o instrumento colectivo de trabajo supone
necesariamente la potestad para interpretar éstas.
4423/185ORD.: Nº
MATERIA= Dirección del Trabajo Competencia Instrumento colectivo Interpretación.
RESUMEN DE DICTAMEN= Se deniega la reconsideración del dictamen Nº 1.666-60, de 18.03.96, en atención a que la
fiscalización del cumplimiento de las normas de un contrato individual o instrumento colectivo de trabajo supone
necesariamente la potestad para interpretar éstas.
ANTECEDENTES DEL DICTAMEN=Presentación de la Empresa de Correos de Chile, de 10.05.96.
FUENTES LEGALES= Constitución Política, art. 7º.
Ley Orgánica Constitucional de Bases de la Administración del Estado, art. 10 inc. 2º.
Código del Trabajo, art. 476.
CONCORDANCIAS DEL DICTAMEN=
FECHA DE EMISION= 07/08/1996
DICTAMEN=
DE : DIRECTOR DEL TRABAJO
A : SEÑOR GERENTE GENERAL EMPRESA DE CORREOS DE CHILE MONEDA Nº 1155, 6º PISOSANTIAGO
Mediante la presentación del antecedente, la Gerencia General de la Empresa de Correos de Chile solicita la
reconsideración del dictamen Nº 1.666-60, de 18.03.96, de esta Dirección del Trabajo, que concluyó " que el reajuste a la
asignación de zona " establecido por la ley Nº 19.354, es aplicable al personal de " la Empresa de Correos de Chile que
concurrió a la firma del " contratocolectivo pactado con la empleadora el 18 de junio de " 1994".
En síntesis, la empresa funda su reconsideración, en que esta Institución Fiscalizadora carecería de competencia para
interpretar un contrato colectivo, y, al haberlo hecho, ha aplicado normas del sector público a relaciones de trabajo que se
rigen por la legislación común.
1) En vista de esta disparidad de opiniones sobre laórbita de atribuciones de la Dirección del Trabajo, cabe tener
presente-desde luego-que " Los órganos del Estado actúan válidamente " previa investidura regular de sus integrantes,
dentro de su " competencia y en la forma que prescriba la ley" (artículo 7º, inciso 1º de la Constitución Política).

09/05/2012 13:19

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Además, debe recordarse que la actividad de los órganos del Estado-entre los que se cuenta esta Dirección-está sujeta al
control de sus autoridades y jefaturas, el cual " se extenderá tanto a la eficiencia y eficacia en el " cumplimiento de los fines
y objetivos establecidos, como a la " legalidad y oportunidad de las actuaciones" (artículo 10 inciso 2º de la LeyOrgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
De las disposiciones de rango constitucional transcritas, se infiere que los Servicios de la Administración del Estado deben
cumplir las funciones y cometidos que el ordenamiento jurídico ha puesto dentro de la órbita de sus atribuciones,
cabalmente, esto es, en forma completa y con una orientación permanente en elsentido de su perfeccionamiento, tal es
así-como se ha visto-que la ley exige eficacia, eficiencia, legalidad y oportunidad.
Sobre la base de estas directrices constitucionales es necesario interpretar las normas que fijan las atribuciones de esta
Dirección del Trabajo, de tal forma que éstas tengan una aplicación efectiva e incidan realmente en las relaciones de
trabajo como lo ha deseado ellegislador, sin desatender su tenor literal y procurando siempre la concreción expedita y
directa de la finalidad de la ley.
En este orden de ideas, el artículo 476 del Código de Trabajo, establece:
" La fiscalización del cumplimiento de la legislación laboral y " su interpretación corresponde a la Dirección del Trabajo, sin "
perjuicio de las facultades conferidas a otros servicios "...