Olted Isnos Concepto Juridico Proyecto Adicion Fonpet

Bogotá, 13 de Julio de 2015

Ofc. DJ-1152-15
Honorable Concejal
RAIMUNDO BOLAÑOS LOPEZ
Presidente Concejo Municipal
Isnos, Huila

Ref. Remisión Concepto Jurídico Solicitado
Respetado Concejal, reciba en nombre de la Organización de Líderes Territoriales para
el Desarrollo un cordial saludo y nuestros deseos de éxito en las actividades que
adelanta desde la Honorable Corporación en pro deobjetivos comunes al
fortalecimiento de la Democracia, lucha contra la corrupción y el control político.
Advertencia: Es de advertir, que las respuestas dadas por la Organización a las
consultas que se elevan, comprometen nuestra responsabilidad como asesores del
Concejo, sin embargo el acatamiento a lo aquí manifestado no es obligatorio, por lo
tanto es deber del interesado evaluar las opinionesjurídicas consignadas en los
conceptos, sopesarlas a la luz de la normatividad y Jurisprudencia aplicable en la
materia y asumir su propia posición, conforme al grado de análisis y convencimiento
adquirido.

1. Pregunta el Solicitante
¿Es legal el Proyecto de Acuerdo “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE ADICIÓN DE
RECURSOS DEL FONPET Y DEL FONDO DE SEGURIDAD AL PRESUPUESTO DE
INGRESOS Y GASTOS DE LA VIGENCIA 2015CON LA ESTRUCTURA
PRESUPUESTAL CORRESPONDIENTE”?

2. Respuesta al Solicitante
Para hacer más interactivo el presente concepto, haremos el análisis utilizando la
estructura de un informe de ponencia:
a. Análisis de los Requisitos de Forma
Carrera 15 No. 73-48 Piso 3, Barrio El Lago, Bogotá
PBX. (1) 3819541 - Celular: 3183892884 – 3102437427 - PIN: 26B404A1
correo.olted@gmail.com -wilmerquintero@hotmail.com
Facebook: Líderes Territoriales Olted
Twitter: @WilmarQuinteroB

 Iniciativa para la presentación del proyecto: De conformidad con lo dispuesto
en el artículo 88 del Decreto Nacional 111 de 1996, el único que puede presentar
proyectos de acuerdo para modificaciones al Presupuesto es el Alcalde, razón
por la cual al haber sido presentada ésta iniciativa por el Alcalde es procedente
darletrámite ante la Corporación.
 Unidad de Materia: De conformidad con el artículo 72 de la Ley 136 de 1994, el
presente proyecto de acuerdo cumple con el requisito de Unidad de Materia por
tratarse de un mismo tema y referirse a una única materia, la cual se centra en
que el Concejo Municipal realice unas modificaciones al presupuesto, a través de
la adición de recursos provenientes del desahorroen el Fonpet.
 Exposición de Motivos: De conformidad con los documentos aportados con el
Proyecto de Acuerdo en estudio, NO se evidencia el anexo ―Exposición de
Motivos‖ que según el inciso segundo del artículo 72 de la Ley 136 de 1994 es
requisito obligatorio para que el Concejo Municipal pueda dar trámite, estudio y
aprobación a cualquier proyecto de acuerdo.
Entre otras expone las siguientesrazones:
-

El Municipio de Isnos, solicito por medio de la resolución radicada con el
número 1-2015-040367 del 26 de mayo de 2015 la devolución del total de los
recursos que excedan el 125% del cubrimiento del pasivo pensional que tiene
la entidad acumulados en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades
Territoriales — FONPET, conforme a lo establecido en el Decreto 055 de
2009.

-

Losrecursos a adicionar corresponden a la suma de MIL NOVECIENTOS
CINCUENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL
NOVECIENTOS VEINTIDOS PESOS CON 09/100 ($1.957.967.922,09)
M/CTE, valor que estableció el Ministerio de Hacienda como producto de
ahorro en exceso que el Municipio tiene como consecuencia de un ajuste de
reducción del pasivo pensional solicitado por la Secretaria de Hacienda. Asímismo se propone adicionar la suma de TRESCIENTOS MILLONES DE
PESOS ($300.000.000) por concepto del mayor recaudo en impuestos
municipales.

-

El Municipio al haber alcanzado el cubrimiento del pasivo pensional, se
encuentra excluido de la obligación de seguir realizando aportes al FONPET
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