PASOS PARA LA POLITICA PUBLICA

PASOS PARA LA POLITICA PUBLICA
Profesor: José Ramón Espinosa B.
Abogado especialista en Derecho Público.
Para la elaboración del trabajo se tiene lo siguiente:
I Elaborar una PORTADA
II Elaborar una PORTADILLA
III Una tabla de contenido (la elabora una vez tenga todos los puntos del trabajo)
IV Unas conclusiones al final del trabajo
PASOS DEL CUERPO DEL TRABAJO
1.-IDENTIFICACION Y FORMULACIONDEL PROBLEMA
-Qué clase de problema estamos identificando
-Mediante que proceso nos permite su identificación
-Cómo lo vamos a resolver
-Cómo llamamos la atención del problema
1.1 Alternativas
Qué alternativa tenemos para resolverlo. Y cual escogemos una de ellas.Y porque.
1.2 Formulación del Problema
Describir el problema en forma clara, precisa, CONVINCENTE, PORQUE ES IMPORTANTE PLANTARLO YRESOLVERLO. Qué otros problemas se desechan.
1.3 Presentación del problema
Quien o quienes presentan el problema: Si es por la sociedad, por una élite pública, o administrativa, o por grupos de interés privado, por movimientos sociales (en cual de ellos están Ustedes?)
2.-OBJETIVO DEL PROBLEMA
Qué se busca alcanzar con la elaboración de la política pública; Cómo se desarrollará, qué beneficios trae.3.-SECTOR AL QUE VA DIRIGIDA LA P.P..
(ver apuntes)
Si es aun sector del territorio, de la población o a un sector de la población o de la sociedad, o ciertas Instituciones, a mujeres, niños o ancianos etc.
4.-CLASIFICACION DE LA P.P.
De acuerdo hasta ahora en donde se clasifica su p.p. (ver apuntes) y PORQUE
Reglamentarias, Distributivas, Redistributivas, o
5.-LOS ACTORES
Qué clase de actoresintervienen en su p.p.? Públicos o privados? Individuales o colectivos?; participan con o sin ánimo de lucro?
Si son públicos: cuales son: el Concejo municipal?, Las J.A.L.? Algun partido o movimiento político? (ver apuntes) algún movimiento social?
Cómo participan los actores?
Qué influencia tiene los actores en esa localidad? Para elaborar la p.p.
Qué capacidad intelectual y económica cuentan6.-LOS INSTRUMENTOS O RECURSOS (ver apuntes)
Con Qué Instrumentos o recursos cuentan.
RECURSOS como la constitución, una Ley, un Decreto, una Ordenanza o un Acuerdo.
Recursos también como:
-Dinero, servicios públicos, tecnológicos, impuestos, prestamos,
Estas centralizados o descentralizados esos recursos?
Cómo se seleccionan estos instrumentos o recursos?
Los recursos también pueden sersimbólicos como por ejemplo: la capacidad de un individuo o individuos que tengan carisma en el sector.
Véase preguntas en los apuntes enviados.

7.- LA PROBLEMATIZACION
Existen actores de Veto? Que puedan entorpecer el desarrollo de la p.p. Cómo influyen o apoyan o no los medios de comunicación? Hay enfrentamientos entre el sector público y el sector privado sobre esa P.P.? Cómo puede actuar el gobiernoen esos inconvenientes?
Qué factores pueden influir para el desarrollo de esa p.p.?los cuales pueden ser:
Internos: Cambios tecnológicos, cambios jurídicos, cambios políticos, variaciones económicas o cuales?
Externos: Crisis no anticipadas: como problemas de seguridad, catástrofes naturales etc.
8.-LA VENTANA POLITICA O PUBLICA
Es indicar si las condiciones políticas (la opinión de los partidospolíticos, las coaliciones etc.) , como las condiciones económicas (el presupuesto) están dadas para que el problema y su solución encajen en la administración y pueda ingresar en la agenda de gobierno.
Este punto se trata de indicar si las condiciones políticas están dadas para que el problema y su solución encajen y puedan ingresar a la Agenda de Gobierno. También si están dadas las condicionesdel presupuesto de la administración u otras condiciones públicas.
9.-LA INSCRIPCION EN LA AGENDA DE GOBIERNO
Ya el problema ha sido analizado, se ha llamado la atención sobre él y se ha expuesto de manera clara y convincente.
Ahora el problema se hará objetivo, para tratarlo por parte de los actores políticos-administrativos. El problema debe ser adaptados a las normas jurídicas (a un...