Plan de modernizacion de aduanas

Plan de Modernización de Aduanas
2007 - 2012

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Índice
1. Mensajes • Secretario de Hacienda • Jefe del Servicio de Administración Tributaria • Administrador General de Aduanas 2. Laevolución de las Aduanas en México 3. Gestión 2000-2006 4. Aduana Modelo 5. Situación actual 6. Plan de Modernización de Aduanas 2007-2012 7. Anexos A. Comercio Exterior B. Plan Maestro de Inversión C. Evaluación de la Aduana Modelo D. Glosario
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1. Mensajes
Mensaje del C.Secretario de Hacienda y Crédito Público
La creciente reducción de las barreras al comercio internacional, impulsada por los mecanismos de integración regional y los acuerdos de libre comercio, ha contribuido de manera fundamental a la globalización de la economía mundial. Asimismo, el creciente flujo de bienes y servicios entre países ha favorecido una mayor competitividad y eficiencia de suseconomías. México es uno de los países que ha celebrado el mayor número de tratados de libre comercio en el mundo. Ello ha tenido como consecuencia que en los últimos 12 años, el comercio exterior del país ha presentado un crecimiento muy notable, de tal forma que hoy por hoy representa más de 60% de su producto interno bruto. Esta actividad seguirá siendo fundamental para alcanzar los niveles dedesarrollo que México requiere para asegurar prosperidad y bienestar para su población. El papel que juegan las aduanas dentro de este contexto es fundamental para facilitar que la industria y los servicios nacionales puedan participar de manera efectiva en el mercado global, en condiciones similares a las de sus competidores. La operación aduanera, por una parte, debe facilitar los flujos comercialesy reducir sus costos. Por otro lado, debe contar con esquemas eficaces de combate a las actividades ilícitas que afectan a todos aquellos que operan dentro de la legalidad. Las aduanas son además un componente importante de la política de Seguridad Nacional de nuestro país. Las razones anteriores imponen que la Aduana México y su marco de operación se modernicen, en apego a las mejores prácticasinternacionales, con personal profesional y capacitado, normas adecuadas a las necesidades actuales del comercio internacional y con una infraestructura, tecnología y sistemas de última generación. Para lograr ese propósito hemos desarrollado el Plan de Modernización de Aduanas 2007-2012, mediante el cual la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Servicio de AdministraciónTributaria, llevará a cabo las acciones y programas que permitirán que nuestro país cuente con un sistema de aduanas de clase mundial. El Plan de Modernización de Aduanas se convierte así en una de las herramientas articuladoras de los ejes de estado de derecho, seguridad y economía competitiva contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo, con lo que coadyuvaremos a consolidar el desarrollo yprosperidad de México en las próximas décadas.

Agustín Guillermo Carstens Carstens

Secretario de Hacienda y Crédito Público
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Mensaje del Jefe del Servicio de Administración Tributaria y del Administrador General de Aduanas
La operación aduanera, además de experimentar una constante evolución por la dinámicaque impone el comercio internacional, reviste gran complejidad técnica ya que involucra muchas actividades que son fundamentales para nuestra economía. Asimismo, un importante número de leyes, normas y reglas de diversa índole intervienen y condicionan su marco de acción. Aunado a la sofisticación de los flujos comerciales actuales, los cuales requieren que el despacho aduanero sea eficiente y...