Plan modernizacion aduanera

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Plan de modernización aduanera para la competitividad

21.9% de la recaudación tributaria neta se capta en las aduanas
• Las aduanas se convertirán en facilitadoras de la competitividad sin descuidar sus obligaciones de control y seguridad
• El combate a la piratería es prioridad para las aduanas mexicanas

El Servicio de Administración Tributaria informa de las principales accionesque se están llevando a cabo en materia de modernización aduanera para incrementar la competitividad en este sector y para combatir el contrabando, la piratería y la corrupción.

Durante 2006 y los primeros 90 días de esta administración se han efectuado las siguientes acciones:

En materia de recaudación:
• Por concepto de impuestos al comercio exterior e IVA en 2006 se recaudaron 207.5miles de millones de pesos, lo que corresponde al 21.9 de la recaudación tributaria neta
Sobre operaciones de comercio exterior:
• En 2006 se tramitaron 38.7 millones de operaciones de comercio exterior, de las cuales corresponden 31.3 millones a importaciones y 7.4 millones a exportaciones
• A febrero de 2007 se han tramitado 3.1 millones de operaciones
Respecto del combate alcontrabando y a la piratería, en coordinación con otras instituciones federales,  se han hecho las siguientes acciones en los primeros 90 días de esta administración:
• Aseguramiento de 23.4 toneladas de pseudoefedrina, 3.5 kilos de heroína y 467 kilos de marihuana, así como 159 armas y 66,078 cartuchos efectivos
• Aseguramientos de 150 toneladas de calzado asiático
• En materia decombate a la piratería, de diciembre de 2006 a la fecha se han realizado seis acciones conjuntas, que derivaron en el descubrimiento de productos diversos con valor estimado de 10.6 millones de pesos, lo cual se hará del conocimiento de la PGR
Los avances en materia de control e infraestructura hechos en los últimos años permiten tener una plataforma sólida para profundizar en la modernización de lasaduanas y orientarlas como facilitadoras de la competitividad, sin descuidar sus obligaciones de control y seguridad. Para ello, las aduanas concentrarán sus recursos en:

Conocer mejor al contribuyente
• Segmentar a los usuarios: comerciales, no comerciales, pasajeros internacionales, de crucero, paisanos, etc.
• Entendiendo el desempeño de quienes participan en la labor aduanera:agentes aduanales, transportistas, administraciones portuarias, maniobristas, navieros, etc.
• Identificando los medios que usa: marítimo, aéreo y terrestre (ferroviario y carretero)

Simplificar el marco legal, regulatorio y operativo de comercio exterior
• Revisando el esquema de infracciones y sanciones
• Reduciendo los trámites para pasajeros, pequeñas importaciones e importaciónde vehículos
• Extendiendo el uso del pago electrónico para pasajeros, incluidas las multas
• Avanzando en la eliminación del papel en el despacho aduanero
• Incrementando el uso de certificados como elemento de control
• Proponiendo una reforma a la Ley Aduanera y su Reglamento, para simplificar la operación y adaptarlo a los nuevos procesos

Robustecer y profesionalizar alos funcionarios de las aduanas
• Diseñando e instrumentando un esquema riguroso de reclutamiento y selección de personal
• Alineando la estructura organizacional e incentivos asociados a la integridad y eficacia
• Incorporando el Servicio Fiscal de Carrera
• Replanteando el esquema de remuneraciones para atraer y retener al personal con el perfil adecuado
• Incorporarandola Escuela Fiscal y Aduanera para formar especialistas aduaneros y desarrollar iniciativas de investigación que promuevan la excelencia
• Desarrollando esquemas de seguridad para el personal susceptible a presiones o amenazas externas

Contribuir al fortalecimiento de la seguridad nacional
• Capacitando al personal en detección de mercancías de uso dual y en materia radiológica...
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