PLAN ESTRATEGICO




CAPITULO III
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
SECCION I
CONCEPTOS BASICOS

1. GENERALIDADES

a. El término “planeamiento” tiene múltiples acepciones; no obstante, cualquiera sea el sentido en que ese vocablo se emplee, contiene necesariamente, en forma expresa o tácita, la idea de adopción de previsiones para la apropiada ejecución de una actividad futura. En otros términos, implica prever en formaracional, todos los aspectos que inciden en la futura ejecución de una actividad dada, con la finalidad de evitar ser sorprendido por los acontecimientos y tener que afrontarlos improvisadamente.
b. El planeamiento presenta una tipología muy amplia y toma nombres diversos según sean los fines que persiga, el nivel en que se formule, el plazo que abarque, los procedimientos que emplee, el momento desu ejecución, su alcance y/o detalle, etc.
c. Los diversos tipos de planeamiento varían en su alcance desde el ámbito individual hasta el mundial. Pasando por el nacional, internación y continental
d. El propósito del planeamiento, es lograr que los hechos, acciones sujetas a previsión, se realicen en el momento oportuno y de acuerdo con los intereses de la organización encargada delplaneamiento, evitando adoptar una actitud razonada a fin de lograr los objetivos o fines propuestos, en ello reside su importancia.
e. El tratamiento a que se someten las diversas alternativas es la parte medular del planeamiento y por ello, se debe seguir un proceso metódico para cada caso específico, de manera que permita seleccionar racionalmente la(s) alternativa(s) más apropiada(s) a fin de obtener elmejor empleo de los recursos en la ejecución de una acción o actividad, así como el logro de un fin determinado
f. En su estructura general, el planeamiento abarca desde la concepción inicial de las acciones por realizar (sea en base a metas precisas para el logro de una finalidad determinada o el establecimiento de hipótesis o supuestos), hasta la formulación de los documentos o planes en loscuales se plasmen las decisiones adoptadas. Entre uno y otro extremo se encuentra el verdadero proceso metódico del planeamiento, basado esencialmente en el acopio de informaciones, para ir configurando la(s) alternativa(s) que se convierte (n) normalmente en la(s) decisión(es) que responda (n) a las preguntas clásicas: ¿quién?, ¿Qué?, ¿cuándo?, ¿dónde? ¿cómo? ¿con que? Y ¿para qué? Debemos hacer decada acción. Se complementan estas decisiones, con la indicación, en cada caso, de las responsabilidades y normas de ejecución que faciliten la formulación de los planes
g. El planeamiento no debe confundirse con una actividad tan limitada como es la formulación de planes, que es solamente una de parte de aquel. Básicamente, el planeamiento es un proceso de elección, ya que solo es posible planearcuando es factible plantear formas de acción viables y alternativas para la solución de problemas. El Plan en última instancia es la consecuencia del planeamiento.
h. Si se acepta que le planeamiento es en mayor grado una técnica metódica que constituye un proceso básicamente mental y continuo que genera y perfecciona un producto, es lógico suponer que la calidad dependerá tanto de los técnicosplanificadores, quienes elaboran los proyectos de planes de su especialidad, como de la cúspide jerárquica de la organización, que elige entre los planes presentados a su consideración
Es obvio que, los responsables de tomar decisiones pueden aceptar, modificar o rechazar las recomendaciones presentadas
i. Si la expresión más simple de planeamiento es proyectarse racionalmente hacia el futuro, sedebe alcanzar una adecuada preparación en realizar acciones que correspondan a las responsabilidades o necesidades del organismo que efectúa el planeamiento y de este modo se puede establecer un proceso racional, teórico – practico, permanente y dinámico, que se aplique a cualquier actividad sustentada en un método técnico, así como en la naturaleza y nivel de quien lo realiza para elegir y...