Planeacion Prosectiva

ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN:

LA PLANEACIÓN PROSPECTIVA

El concepto de planeación prospectiva fue elaborado por autores franceses en su afán por encontrar una estrategia original que permitiera dirigir la reconstrucción de la posguerra y alentar el desarrollo de su país. La prospectiva es un componente esencial del paradigma de la planeación prospectiva y su papel es proporcionar alplanificador: una visión del futuro deseado y una serie de escenarios que definan amplias opciones en términos de futuros factibles y para el establecimiento de escenarios factibles; depende en gran medida de los instrumentos disponibles para controlar esa realidad y como instrumentos se encuentran los modelos (Sachs, 1980).
Para introducirnos al concepto de planeación prospectiva, es importante ubicara la planeación tradicional como aquella esencialmente retrospectiva, puesto que los objetivos que se persiguen son determinados en gran medida por lo que ha sucedido.
En cambio en la planeación prospectiva ocurre a la inversa, primero, se establece el futuro deseado tan abiertamente como sea posible, esto es, de manera creativa y libre de las restricciones de la experiencia y las circunstanciasactuales, y como segundo término, con esta imagen de lo deseable, se procede a la selección del futuro más satisfactorio, es decir factible, a partir de las posibilidades actuales y las lecciones del pasado.
Lo que distingue a la planeación prospectiva es el énfasis en la formulación de los objetivos o futuros deseados y la búsqueda activa de medios para hacerlos posible, a la luz de un procesode planeación que se extiende desde la formulación de los ideales sociales y económicos más generales, hasta los detalles de la elaboración e implantación de decisiones individuales. Massé (1965) caracteriza el estilo prospectivo de la planeación como: una actitud amplia hacia un futuro abierto, inquietud intelectual dirigida a transformarse en un optimismo de acción, búsqueda que sirve para juntarla pluralidad de los posibles con la unicidad de una decisión a tomarse en el momento presente. Establecer futuros factibles depende de la representación de una realidad y especialmente de los instrumentos disponibles para controlar esa realidad.
Miklos y Tello (1993) indican que toda decisión de planeación prospectiva se lleva a cabo considerando el futuro al adentrarse en sus efectos oconsecuencias. La planeación, entonces, se orienta a obtener o a impedir un determinado estado futuro de cosas. Así, se dirige al futuro aportando decisiones presentes. En este sentido, la prospectiva se ubica en los momentos específicos de investigación del futuro, las cuales responden a las preguntas ¿qué queremos y deseamos hacer?¿qué deberíamos hacer?, de acuerdo con los resultados de lainvestigación del futuro y ¿por qué y para qué? El carácter anticipatorio de la planeación prospectiva implica proponer acciones y realizarlas antes de que algo suceda.
Partiendo de los fundamentos de W. Sachs (1980), se tiene la representación del paradigma de la planeación prospectiva, partiendo de una realidad en la cual la persona que realizará la planeación prospectiva basa su trabajo en unarepresentación o interpretación de la realidad y que la llevará a considerar futuros deseados.
En otra fase se podrá contar con los instrumentos, los cuales se refieren a los medios que se tienen para cambiar la realidad, de ahí que se pueda llegar a contar con futuros factibles de esa realidad que se tiene. Posteriormente se tiene otra fase en donde con los futuros deseados y factibles ya explícitos, sepodrá tomar una decisión, respecto a cómo poder alcanzarlos.
Miklos y Tello (1993) indican que toda decisión de planeación prospectiva se lleva a cabo considerando el futuro al adentrarse en sus efectos o consecuencias. La planeación, entonces, se orienta a obtener o a impedir un determinado estado futuro de cosas. Así, se dirige al futuro aportando decisiones presentes. En este sentido, la...