Planeacion
La Planeación Participativa en el Contexto de la Creación de Comités de Ciudades Hermanas
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Conceptos Clave: Planeación, Participación, Ciudadanía, Buen Gobierno La importancia de la planeación como instrumento de cambio Planeación Participativa VS Planeación Tradicional ¿Qué es planeación participativa? Elementos Poniendo en práctica la Planeación Participativa La importancia de los actores locales para la conformación de Comités Formación de capacidades locales Técnicas
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Conceptos básicos Planeación / Participativa Ciudadanía Buen Gobierno
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¿Porqué no planeamos?
No tengo tiempo No le entiendo Esmuy complicado Para qué planeamos si vamos bien Es mucho papeleo
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¿Para qué nos sirve la planeación?
•Satisfacción personal •Claridad en avances, retrocesos y procesos •Visión y misión clara •Dinamiza e integra a los equipos •Se optimizan los recursos •Se pueden evaluar resultados e impactos
Metáfora de la Planeación Tradicional
¿Qué es lo quevemos? ¿Qué causó esto?
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PLANEACIÓN TRADICIONAL centralizada (del centro hacia la periferia) impositiva técnica de arriba hacia abajo (top-down) excluyente ignorante de las necesidades de la sociedad intenta homogeneizar promueve la confrontación
PLANEACIÓN PARTICIPATIVA descentralizada (de la periferia hacia el centro) basada enacuerdos y diálogo busca el conocimiento existente / intercambio de saberes de abajo hacia arriba incluyente integral busca atender las necesidades específicas de cada sector social promueve el diálogo y el consenso
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Los procesos de planeación participativa nos permiten: •Pluralidad, inclusión (integraractores y necesidades) •Dar continuidad a los procesos •Manejar riesgos •Ver las cosas desde dentro •Aprovechar el saber de la sociedad y utilizar recursos existentes •De abajo hacia arriba •Entender las necesidades de la gente •Legitimizar las acciones (transparencia y rendición de cuentas) •Creación de alianzas gobierno/sociedad civil •Volver a los ciudadanos sujetos y gestores de su propiodesarrollo
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La Planeación Participativa entonces es un procedimiento (actitudes + métodos + procesos) mediante el cual se APRENDE y ACTÚA DESDE, CON y PARA los actores sociales
Actitudes
Proceso
Método
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CAMBIOS EN LA PERCEPCIÓN DE LA CIUDADANÍA
Un poco de historia Crítica de los procesos de “arribahacia abajo” (Who Governs? 1961) La idea de la participación e involucramiento de la sociedad se comienza a ver como un medio importante para lograr que las intervenciones del gobierno sean más efectivas y equitativas Utiliza el el conocimiento local y parte de ahí RRA/PRA/PLA: ‘ ... Comienzan a generarse una serie de metodologías para permitirle a la ciudadanía compartir, mejorar y analizar supropio conocimiento sobre sus problemas y necesidades.
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Participación Ciudadana
Un proceso por medio del cual determinados actores (políticos, sociales) influencian y comparten el control sobre la toma de decisiones’ (World Bank, 2002)
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Poniendo en práctica la Planeación
¿Cómo empiezo a planear? Elementosde la Planeación Diagnóstico ¿Dónde estoy? ¿A dónde voy? Mecanismo: Taller FODA / Lluvia de ideas
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1. SABER LO QUE SE QUIERE 2. ENTENDER EL PROBLEMA 3. DESARROLLAR UNA SOLUCION
• • • OBJETIVOS DIAGNOSTICO ALTERNATIVAS PLAN OPERACIÓN EVALUACION
METODOLOGIA
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Principios...
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