Planificación Institucional

Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
-Segeplan-

Luis Fernando Carrera Castro
Secretario de Planificación y Programación de la Presidencia
Fernando José Sánchez Lambour
Subsecretario de Políticas Públicas
Coordinación Técnica:
María Angélica Morales Enamorado
J
Equipo de Apoyo:
Jorge Antonio Monterroso Castillo
Delia Lucrecia Núñez
María Hortensia Del CidCatarina Pérez Domingo
Aída Carola Vásquez
Hercilia De León
Juan Peneleu Yoycom
Juan Enrique Lee Samayoa
Lucila Guerra
Johnatan Stanley Meoño
Lily Astrid Orozco y Orozco
Apoyo técnico internacional:

Johannes Amse

Apoyo Financiero:

Proyecto de Apoyo a la Gestion Presupuestaria (AGEP)

Diagramación y diseño:
Paulo César Villatoro Sáenz
Dirección de Comunicación Social, -Segeplan-Introducción

Es deber del Estado garantizarle a sus habitantes, la vida, la libertad, la justicia la
seguridad, la paz y el desarrollo integral, postulados contenidos en la Constitución Política
de la República, los cuales se desarrollan por medio de mecanismos de “promoción,
planificación, coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones
gubernativas y del Estado,encaminadas al desarrollo de la persona humana en los aspectos
social, familiar, humano y su entorno, con énfasis en los grupos de especial atención.”1
En ese contexto, la planificación estratégica en el marco de la “Gestión Orientada a
Resultados” es un proceso adoptado por el gobierno de la República de Guatemala con el
fin de lograr la transformación del país y mejorar la calidad de vida de lapoblación. Esta
trascendente decisión representa cambios importantes en la administración pública en
varios aspectos: a) la rendición de cuentas al congreso y la ciudadanía; b) el ejercicio del
liderazgo; c) la desconcentración y asignación de responsabilidades; d) la planificación,
presupuestación, seguimiento y evaluación y e) la coordinación y organización de las
instituciones públicas.La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) en
cumplimiento de sus mandatos, presenta el documento “Guía de Planificación
Institucional Orientada a Resultados”. Dicho documento, contiene los lineamientos
metodológicos y operativos que coadyuvan al proceso de planificación, programación y
presupuestación institucional como una herramienta técnica que orienta a lasinstituciones
en este nuevo enfoque.
El objetivo principal de este documento es lograr la coherencia entre las políticas, planes,
programas y presupuesto en función de priorizar las intervenciones y los productos
estratégicos institucionales que redunden en mejorar las condiciones de vida de la
población guatemalteca. Adicionalmente, permite establecer los mecanismos de
seguimiento yevaluación en el nivel operativo y estratégico, por medio de los indicadores
de producto y resultado.
El documento está dirigido a los servidores y funcionarios de la Administración Pública
especialmente a los encargados del proceso de planificación institucional de corto, mediano
y largo plazo.

1

Decreto 42-2001 Ley de Desarrollo Social

Resumen Ejecutivo
Esta guía está diseñada con elobjetivo de facilitar la introducción de un proceso de
planificación que permitirá a las instituciones centrarse en el logro de sus resultados.
El capitulo 1 introduce los dos ejes básicos del Sistema Nacional de Planificación en
Guatemala: el eje de planificación institucional, enmarcada en el conjunto de prioridades y
políticas públicas a nivel del país, y el eje de la planificación territorialque reúne los
procesos de planificación territorial en todos sus diferentes niveles de agregación territorial
(comunitaria, municipal, departamental, regional y nacional).
El capítulo II introduce los conceptos y elementos básicos de una gestión orientada hacia
resultados de desarrollo y la ubica dentro de los diversos acuerdos internacionales, de los
cuales Guatemala es signatario....