Políticas sociales, pobreza y trabajo en el neoliberalismo

centro de estudios para el desarrollo laboral y agrario

Proyecto Control Ciudadano

POLÍTICAS SOCIALES, POBREZA Y TRABAJO EN EL NEOLIBERALISMO
Carlos Arze Vargas

N° 2

La Paz - Bolivia, noviembre de 2000

INDICE

PRESENTACIÓN EL SIGNIFICADO DE LA POLÍTICA SOCIAL ....................................................................................................... 1 LA ORIENTACIÓNDE LA POLÍTICA SOCIAL EN BOLIVIA ................................................................................... 2 GASTO PÚBLICO PARA FINANCIAR LA POLÍTICA SOCIAL ................................................................................ 4 CUÁLES SON LOS RESULTADOS EN MATERIA SOCIAL ................................................................................... 5 NECESIDAD DE UNAVISIÓN CRÍTICA DE LA POBREZA Y DE LA POLÍTICA SOCIAL ........................................... 7 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................. 11

PRESENTACIÓN

No es fácil encontrar visiones alternativas a las ya establecidas, en estos tiempos en los que el monólogo de ideas se haimpuesto de manera tan penosa y evidente. El presente trabajo parece haberse propuesto justamente eso, salirse del esquema tradicional del pensamiento único acerca de la política social y la pobreza, con el objetivo de escarbar la evidencia empírica sobre las contradicciones esenciales del actual mundo capitalista. En este sentido, lo que el investigador Carlos Arze señala, de manera franca yprovocadora, es que, en el actual periodo neoliberal impulsado por la mundialización económica, ha campeado el cinismo en la búsqueda de soluciones al problema de la pobreza. A través de complejos entuertos conceptuales y reduccionismos economicistas, se ha puesto toda la esperanza en el enfoque actual de política social, sin mirar el fondo del problema: las condiciones favorables para la expansión delcapital son las que están convirtiéndose en las causas centrales de la generación de pobreza. Y es que el mundo del trabajo se ha convertido en el verdadero Talón de Aquiles para superar el círculo vicioso de la pobreza en el actual modelo económico. De esta manera, no basta que las cifras oficiales se enterquen en mostrar niveles muy bajos de desempleo abierto, ya que las condiciones precarias, debaja productividad y bajos ingresos de una gran parte del empleo en Bolivia devienen en obstáculos cuasi insalvables para superar la pobreza estructural de la sociedad. Es más, ni siquiera se puede alumbrar alguna esperanza hacia futuro con la mentalidad puesta sólo en el crecimiento económico, pues la manera en que se ha producido excedentes económicos en el país, en los tres lustros de vigenciadel ajuste estructural, no ha previsto en ningún momento su distribución de manera equitativa; por el contrario, la concentración de la riqueza ha ido en aumento en la última década. ¿Será posible, entonces, dejar de lado nuestras preocupaciones acerca de cómo el neoliberalismo y el ajuste estructural se han olvidado sistemáticamente –además de interesadamente– de luchar contra las verdaderascausas de la pobreza? Con estas reflexiones extraídas de “Políticas sociales, pobreza y trabajo en el neoliberalismo”, de Carlos Arze Vargas, el Proyecto Control Ciudadano desea contribuir al debate de la pobreza y la política social en Bolivia. Nos parece pertinente, además, iniciar el intercambio de criterios y argumentos, pues pronto el país deberá discutir de manera más amplia la forma de encararuna Estrategia de Reducción de la Pobreza en el marco de los acuerdos con organismos multilaterales de cooperación.

Gustavo Luna Terrazas Coordinador Proyecto Control Ciudadano

El significado de la política social La política social es definida por algunos expertos como “una acción del Estado que busca la redistribución de bienes y servicios que, por un lado, asegure la satisfacción...