Policia

I. INTRODUCCION

Llamamos Seguridad ciudadana al conjunto de temas relacionados con la forma en que las sociedades perciben y enfrentan los riesgos y amenazas en su entorno más inmediato. Dos características la hacen muy específica: la primera se relaciona con el fenómeno de la seguridad dentro de las comunidades, es decir, en el espacio local, interno, de un país. La segunda forma parte delsistema de seguridad del Estado, o sea, un subsistema del mismo y, por lo tanto, se rige o deberá hacerlo, sobre la base de los principios que sustentan dicho sistema en su conjunto. La seguridad ciudadana es una política sectorial que responde al régimen político donde surge y se desarrolla.

La idea de una seguridad en y para la democracia surge desde la perspectiva de la seguridad humana, quesignifica retomar a la persona, en lo individual y lo colectivo, como el eje principal del objetivo de la seguridad. Esto ayuda a superar la visión que colocaba al Estado bajo una doble dimensión, como objetivo en s. mismo y como ejecutor de la misma, simultáneamente. Esto lleva., Política de seguridad y defensa en Bolivia Seguridad Ciudadana peligrosamente, a situaciones en que la sociedad sepodrá percibir como una amenaza para el Estado, cuando las capacidades de regulación social, a través de un sistema político establecido, no existían ni habrá condiciones para su desarrollo.

II. ANTECEDENTES
El concepto de “seguridad” proviene del latín securitas que, a su vez, se deriva del adjetivo securus, el cual está compuesto por sé y cura, cuidado o procuración, lo que significa sintemor, despreocupado o sin temor a preocuparse. Por otro lado, el Diccionario de Ciencias Sociales (1976, página 834) menciona que la seguridad es una “situación de encontrarse a salvo, con defensa contra el azar…”.

Desde hace más de una década el concepto de la seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha contra la violencia y la delincuencia en América Latina. La expresión está conectadacon un enfoque preventivo y, hasta cierto grado, liberal a los problemas de violencia y delincuencia. El término pone énfasis en la protección de los ciudadanos y contrasta con el concepto de la seguridad nacional que dominaba el discurso público en décadas pasadas y que enfocaba más en la protección y la defensa del Estado.
Entre los primeros emigrantes a los Estados Unidos se encontrabanmuchos que huían de la represión en sus países entonces; en vez de crear una fuerza policial se crearon comunidades que vigilaban y patrullaban sus calles, pero el crecimiento de las urbes a principios del siglo XIX hizo necesario fundar un cuerpo especializado en seguridad pública. Así las autoridades civiles electas decidieron crear, a nivel estatal, federal y municipal, unas fuerzas de seguridadpública que estuvieran bajo su control, siguiendo internamente el modelo de una jerarquía militar. Al pasar de los años las fuerzas “policiales municipales” se tornaron altamente politizadas y corruptas. Otra tendencia, de más larga data y que durante los años ochenta comienza hacer difundida desde Estados Unidos hacia América Latina Y Europa, volviéndose un lugar común en el debate en torno losmodelos policiales, es la promoción de policías de orientación comunitaria y policía de proximidad.

III. MARCO TEORICO

Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de la Ley, a la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia, y la utilización pacífica de las vías y espaciospúblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. La Educación vial tiene por objetivo desarrollar en el ciudadano en su condición de conductor, pasajero o peatón las aptitudes, destrezas, hábitos y el interés necesario para que disponga de mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental; actúe de manera inteligente y razonable; comprenda y respete las...