Politica industrial
Páginas: 15 (3731 palabras)
Publicado: 9 de noviembre de 2010
Lección 1. Introducción a la política industrial
Política Industrial y Tecnológica
1
Plan de la sesión • • • • • • • • • • Definición de política industrial ¿Por qué hablamos de industrias y no de mercados? Justificaciones económicas de la política industrial Críticas a las políticas intervencionistas Tipos de intervención Instrumentos de política industrial La política industrial de laUE El apoyo a la industria en España El paradigma Estructura-Conducta-Resultados Críticas al paradigma ECR
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Definición de Política Industrial
• Según Lindbeck (1981), la política industrial son las acciones de los gobiernos que pretenden influir en los sistemas generales de producción y en la utilización de los recursos por los diferentes sectores productivos. Para ello se utilizanpolíticas diferentes a la política monetaria y la política fiscal, que tienen como objetivo influir sobre varios agregados macroeconómicos. • Ejemplos de políticas industriales incluidas en esta definición: – Política regional: Determina la localización de la actividad económica – Política de innovación: Incentiva la innovación tecnológica de las empresas – Política comercial: Protege a determinadasindustrias y/o empresas (control importaciones, horarios comerciales) – Políticas de competencia: Controla el nivel de competencia en el mercado
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•
Existen actuaciones en el sector industrial que no forman parte de la política industrial:
– controles a la importación para ayudar a la balanza de pagos – regulación de precios y políticas de rentas para controlar la inflación – aumentos en lostipos de interés para controlar la oferta de dinero o para frenar la depreciación de la moneda nacional
•
Existen políticas económicas diferentes a la política industrial que afectan a la industria:
– políticas educativas – políticas de infraestructuras
•
La política industrial se aplica sobre las empresas individuales y las industrias, o sobre la industria en su conjunto. De estemodo, la política industrial afecta directamente a la base productiva de un territorio.
4
•
Tradicionalmente, la política industrial se ha dirigido al sector secundario, pero cada vez inciden en mayor medida sobre el sector terciario.
Porcentaje del valor añadido de la industria en el total de la economía
35 30 25 20 15 10 5 0
04 01 02 94 89 90 95 99 96 97 85 86 91 92 80 87 81 82 83 8488 93 98 00 03 20 20 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 05 06
EU15 Japan Nota: Periodo 2004-1006. Estimaciones con datos reales Fuente: Aiginger y Sieber (2006)
USA
5
¿Por qué hablamos de industrias y no de mercados?
• Los mercados agrupan a bienes que son sustitutivos cercanos (lado de la demanda). La elasticidad cruzada de la demanda eselevada entre bienes de un mismo mercado y baja entre productos de mercados diferentes.
– Ejemplos: todos los coches parecen sustitutivos, pero el precio de un coche deportivo tiene poco efecto en la demanda de coches familiares. ¿Las bebidas alcohólicas y los refrescos son sustitutivos cercanos?
•
Una industria agrupa a productores de bienes que son substitutivos cercanos (lado de la oferta).Empresas con unas características productivas parecidas.
– Ejemplos: todos los productores de coches se pueden agrupar en una misma industria, porque utilizan procesos de producción similares y requieren habilidades parecidas.
•
Para analizar el precio y las cantidades de un producto particular utilizamos el concepto de mercado. Si estudiamos la entrada de nuevas empresas (i.e; barreras deentrada) nos fijamos en la industria.
6
Justificaciones económicas de la política industrial
1. Fallos del mercado
- competencia imperfecta - información asimétrica e incompleta - economías de escala - externalidades (I+D) - bienes públicos
La teoría del interés público considera que el Gobierno debe intervenir en la economía para resolver los fallos del mercado. Asume que tiene...
Política Industrial y Tecnológica
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Plan de la sesión • • • • • • • • • • Definición de política industrial ¿Por qué hablamos de industrias y no de mercados? Justificaciones económicas de la política industrial Críticas a las políticas intervencionistas Tipos de intervención Instrumentos de política industrial La política industrial de laUE El apoyo a la industria en España El paradigma Estructura-Conducta-Resultados Críticas al paradigma ECR
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Definición de Política Industrial
• Según Lindbeck (1981), la política industrial son las acciones de los gobiernos que pretenden influir en los sistemas generales de producción y en la utilización de los recursos por los diferentes sectores productivos. Para ello se utilizanpolíticas diferentes a la política monetaria y la política fiscal, que tienen como objetivo influir sobre varios agregados macroeconómicos. • Ejemplos de políticas industriales incluidas en esta definición: – Política regional: Determina la localización de la actividad económica – Política de innovación: Incentiva la innovación tecnológica de las empresas – Política comercial: Protege a determinadasindustrias y/o empresas (control importaciones, horarios comerciales) – Políticas de competencia: Controla el nivel de competencia en el mercado
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•
Existen actuaciones en el sector industrial que no forman parte de la política industrial:
– controles a la importación para ayudar a la balanza de pagos – regulación de precios y políticas de rentas para controlar la inflación – aumentos en lostipos de interés para controlar la oferta de dinero o para frenar la depreciación de la moneda nacional
•
Existen políticas económicas diferentes a la política industrial que afectan a la industria:
– políticas educativas – políticas de infraestructuras
•
La política industrial se aplica sobre las empresas individuales y las industrias, o sobre la industria en su conjunto. De estemodo, la política industrial afecta directamente a la base productiva de un territorio.
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Tradicionalmente, la política industrial se ha dirigido al sector secundario, pero cada vez inciden en mayor medida sobre el sector terciario.
Porcentaje del valor añadido de la industria en el total de la economía
35 30 25 20 15 10 5 0
04 01 02 94 89 90 95 99 96 97 85 86 91 92 80 87 81 82 83 8488 93 98 00 03 20 20 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 05 06
EU15 Japan Nota: Periodo 2004-1006. Estimaciones con datos reales Fuente: Aiginger y Sieber (2006)
USA
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¿Por qué hablamos de industrias y no de mercados?
• Los mercados agrupan a bienes que son sustitutivos cercanos (lado de la demanda). La elasticidad cruzada de la demanda eselevada entre bienes de un mismo mercado y baja entre productos de mercados diferentes.
– Ejemplos: todos los coches parecen sustitutivos, pero el precio de un coche deportivo tiene poco efecto en la demanda de coches familiares. ¿Las bebidas alcohólicas y los refrescos son sustitutivos cercanos?
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Una industria agrupa a productores de bienes que son substitutivos cercanos (lado de la oferta).Empresas con unas características productivas parecidas.
– Ejemplos: todos los productores de coches se pueden agrupar en una misma industria, porque utilizan procesos de producción similares y requieren habilidades parecidas.
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Para analizar el precio y las cantidades de un producto particular utilizamos el concepto de mercado. Si estudiamos la entrada de nuevas empresas (i.e; barreras deentrada) nos fijamos en la industria.
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Justificaciones económicas de la política industrial
1. Fallos del mercado
- competencia imperfecta - información asimétrica e incompleta - economías de escala - externalidades (I+D) - bienes públicos
La teoría del interés público considera que el Gobierno debe intervenir en la economía para resolver los fallos del mercado. Asume que tiene...
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