Politica Social. Economia Social

Introducción
El presente trabajo consiste en analizar el tema de las Políticas Públicas en el marco de la Economía Social en la Argentina. Para ello se tratará de responder a los interrogantes acerca de qué son las Políticas Públicas, y qué es, o a qué se denomina, Economía Social. Se considera importante entender cómo surge la Economía Social en nuestro país y de qué manera se relacionan enacciones de Estado, con el fin de favorecer el bienestar de los habitantes. En este sentido, se conocerán dos grandes familias de la Economía Social; El Cooperativismo y el Mutualismo”; se echará un vistazo a algunos programas y planes de desarrollo local impulsado por políticas públicas, haciendo un recorrido por las instituciones que fomentan la metodología de la Solidaridad y regulan este procesoconciliador entre lo social y lo económico.























Política Pública
Para comenzar el análisis, es necesario entender a la política como ciencia y arte de gobernar, que trata a la organización y administración de un Estado, en sus asuntos e intereses.
La palabra política deriva de Polis, que se refiere a todo lo relativo con ciudad, es decir, ciudadano,civil, público y por lo tanto sociable y social.
Se la puede entender también como un proceso, un curso de acción que involucra todo un conjunto complejo de decisiones y operadores. En este marco se toma el concepto de Sistema Político de David Easton, el cual se encuentra compuesto por tres elementos: la comunidad política conformada por actores que pujan por determinadas ideologías, el régimenque constituye una estructura de autoridad y los titulares de los cargos de esa estructura de autoridad. Todo este sistema político se encuentra inserto en un ambiente con el que se establece un cierto patrón de interacción.
Lo Público, es todo aquello que se relacione con el pueblo o sociedad, todo lo patente, visto o salido del común de la sociedad.
Teniendo esto claro, se puede considerar alas políticas públicas como programas que un gobierno desarrolla, en función a un problema o situación determinada, con el fin de satisfacer demandas sociales, con el objeto de mejorar la calidad de vida de los habitantes.

Economía Social
El debate actual en torno a la economía social en la Argentina adquirió fuerza en diversos espacios políticos, académicos y en organizaciones sociales. Sinembargo, no se quiere dejar de mencionar que esta categoría y las prácticas que le dan sentido tienen una larga trayectoria y poseen múltiples significados.
Para simplificar los debates en torno a la categoría economía social, podemos mencionar cuatro posicionamientos sujetos a revisión.
En primer lugar, el tratamiento de la economía social por parte del Estado, entendiendo que estas prácticasse enmarcan en políticas sociales cuyo objetivo es la generación de empleo y el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de pobreza. Un segundo abordaje refiere a la economía social como “economía de pobres para pobres”; cuyas estrategias son de alivio a la pobreza, asociadas a las políticas sociales neoliberales, focalizadas y asistenciales.
Una tercera posición quepostula a la economía social como crítica al sistema capitalista actual y como acción transformadora, que discute las estructuras capitalistas vigentes, procurando ensayar diversas experiencias a partir de la reflexión desde los propios actores, promoviendo mecanismos de participación y construcción colectiva.
Una última posición está relacionada con los debates en torno al cooperativismo y surelación con la economía social. En esta última, hay visiones diversas que no son excluyentes y algunas de ellas se relacionan con las posiciones anteriores. Por un lado, se asocia a la economía social con gran parte del cooperativismo tradicional -con fuerte tradición europea-, posicionando a la cooperativa como entidad central, en donde se deja fuera experiencias asociativas y autogestionarias...