Presupuesto publico

I N T R O D U C C I Ó N
El Presupuesto puede considerarse una parte importante del ciclo administrativo de planear, actuar y controlar, o debidamente, como parte de un sistema total de administración: es la expresión financiera para apoyar la ejecución de las acciones contempladas en el Plan Operativo Anual Nacional (P.O.A.N.)
La planificación del desarrollo económico y socialconstituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público; el sistema de planificación está constituido por diversos instrumentos, cada uno de los cuales cumple una función específica, complementaria por los demás; y que, dentro de ellos, al Plan Anual Operativo le corresponde la concreción de los planes de largo y mediano plazo.

El desarrollo de este trabajo persigue elobjetivo general de analizar el proceso de formulación, ejecución y gestión de los recursos públicos asignados

PRESUPUESTO PÚBLICO
Es el sistema mediante el cual se elabora, aprueba, coordina la ejecución, controla y evalúa la producción pública (Bien o Servicio) de una institución, sector o región, en función de las políticas de desarrollo previstas en los planes que comprenderán todos losingresos y gastos, así como las operaciones de financiamiento sin compensaciones entre sí, para el correspondiente ejercicio económico financiero.
CLASIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
El Sector Público ejecuta una gran cantidad de operaciones de ingresos y gastos para desarrollar sus actividades, de modo que para estudiarlas es preciso darle forma a la multitud de datos estadísticos quereflejan su sentido y alcance. Para ordenar estas informaciones, existen un conjunto de métodos de clasificación presupuestaria única y universalmente aceptadas, pues los enfoques del análisis fiscal pueden ser diversos y requerir distintas formas de distribución de datos y para abordar los aspectos que se consideran básicos dentro de cada una de las técnicas empleadas, se describen a continuación:← PRESUPUESTO TRADICIONAL: Se fundamenta en la asignación de los recursos tomando en cuenta, básicamente, la adquisición de los bienes y servicios según su naturaleza o destino, sin ofrecer la posibilidad de correlacionar tales bienes con las metas u objetivos que se pretenden alcanzar. Es sólo un instrumento financiero y de control. Por otra parte, la metodología de análisis que emplea es muyrudimentaria, fundamentándose más en la intuición que en la razón, es decir, que las acciones que realizan las diferentes instituciones no están vinculadas a un proceso consciente y racional de planificación.

← PRESUPUESTO POR PROGRAMAS: Aparece para dar respuesta a las contradicciones implícitas en el Presupuesto Tradicional y en especial para que el Estado y las instituciones que lointegran dispongan de un instrumento programático que vincule la producción de los bienes y servicios a alcanzar con los objetivos y metas previstas en los planes de desarrollo.

← SISTEMA DE PLANEAMIENTO – PROGRAMACIÓN – PRESUPUESTACIÓN (PPBS): Es otra forma que se ha utilizado para presupuestar dentro del sector público, ha sido la conocida como " Planeación - Programación - Presupuestación (PPBS)", empleada originalmente por los Estados Unidos de Norteamérica como una manera de disponer criterios efectivos para la toma de decisiones, en la asignación y distribución de los recursos tanto físicos como financieros en los diferentes organismos públicos.

← PRESUPUESTO BASE CERO: Esta técnica presupuestaria es de reciente data. Inicia a manejarse en algunas entidades, esta nuevametodología pretende determinar si las acciones que desarrollan los diferentes órganos que conforman el Estado son eficientes. Si se deben suprimir o reducir ciertas acciones con el fin de propiciar la atención de otras que se consideran más prioritarias.
CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
1. La metodología utilizada para la elaboración del presupuesto se basa principalmente en solicitar una...