Principio precautorio

IVP

I Congreso Internacional de Investigación y Postgrado en el Siglo XXI

GESTIÓN DEL PRINCIPIO PRECAUTORIO PARA LA SEGURIDAD
DE LOS ESPACIOS MARÍTIMOS VENEZOLANOS

Ivanov Vivas Perera
ivanovivas@gmail.com
Consultor Ambiental
Msc. Gerencia Ambiental
Esp. Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable

Caracas - 2006
Todo lo que hacemos tiene un resabio a océano,
empero permanecemosen la orilla
en cuanto a lo que de él sabemos.
Richard Purdy Wilbur

RESÚMEN

Los océanos cubren casi las tres cuartas partes de la superficie del planeta, donde las interacciones entre el aire y el mar determinan el clima y tiempo del planeta y las corrientes oceánicas regulan al termómetro global, existiendo una interacción de vida desde hace millones de años, yendo de la bacteriamicroscópica más diminuta, a la criatura viviente más grande como es la ballena azul, pasando por pequeñas plantas flotantes que enriquecen la atmósfera con oxígeno, limpiando del bióxido de carbono; sin embargo, el océano, fuente para la generación de vida en la Tierra, muestra señales de degradación, revelando su vulnerabilidad. La contaminación de los mares y las actividades susceptibles a degradarlos,pueden estimarse, científica y tecnológicamente, desde la magnitud de su fuente principal. Esta contaminación es un problema de política internacional, cuyo interés abarca a la salud, a los recursos alimenticios, y hasta los empleos que se generan en estos espacios; problemática global que entrelaza cuestiones ambientales, económicas, políticas, legales y culturales. Los vacíos e incertidumbresdel conocimiento científico alrededor de la contaminación y mal uso de los mares, así como las acciones que originan los intereses económicos y políticos, florecen como complicaciones y obstáculos a la resolución de tal problemática. La carga de la prueba queda en manos del público. Químicos, prácticas peligrosas e industrias, usualmente tienen más derechos que los ciudadanos y el ambiente. Lasacciones para prevenir los daños generalmente son ejecutadas después que evidencias significativas del perjuicio se han establecido, en cuyo punto podría ser tarde. El presente estudio considera una solución enmarcada en el Derecho del Mar, como proposición formulada para su aplicación por los organismos decisorios del Estado venezolano e industrias que ejecutan actividades en los medios marinos de laRepública, permitiéndole prescindir, de ser necesario, de la certeza científica en cuanto a una amenaza al ambiente marino y su relación causa-efecto, con el fin de tomar medidas preventivas en aras de proteger dicho espacio y los recursos en él contenido.

Palabras Claves: Espacios Marítimos, Certeza Científica, Incertidumbre, Precaución.

ABSTRACT

The oceans cover almost third part ofthe planet’s surface, where the interactions between air and sea determine the weather and climate of the planet, and the oceanic currents regulate the global thermometer, existing an interaction of life since millions of years, from the most tiny microscopic bacteria, to the largest living being, the blue whale, passing through small floating plants that enrich the atmosphere with oxygen, cleaningfrom carbon dioxide, however, the ocean, source to the generation of life in Earth, shows signs of degradation, revealing its vulnerability. The sea pollution and degrading activities can be estimated scientifically and technologically, from the magnitude of its principal source. This pollution is of international policy, and its interest approaches health, the alimentary resources, and even thejobs generated in these environment; global problematic that interlaces environmental, economical, politic, legal and cultural issues. The void and uncertainty from scientific knowledge trough out pollution and wrong usage of the seas, as the actions originated by economical and political interests, flourish as complications and obstacles for the resolution of such problem. The burden of proof...