Profesionalizacion




ENSAYO: EL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA COMO PERFECCIONAMIENTO CONTINUO DENTRO DE LAS INSTITUTOS ESTATALES EN OAXACA.






Por: Fernando Antonio Lavín Duarte
Maestro: Karel Márquez Dehesa
Asignatura: Sociedad y Estado en Oaxaca
Maestría en Gobierno y Políticas Públicas Regionales.
19 de Junio de 2014.
EL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA COMO PERFECCIONAMIENTO CONTINUO DENTRODE LAS INSTITUCIONES ESTATALES.

La administración pública como disciplina científica tiene su origen en el cameralismo. Al respecto, Guerrero 1985, que fue el movimiento intelectual emprendido por funcionarios públicos germanos con la finalidad de conocer, instrumentar y sostener al Estado Absolutista frente a otros. Las ciencias camerales eran una disciplina que tenía como finalidad que losfuncionarios estatales conocieran herramientas mejoradas para alcanzar el bienestar, el fortalecimiento del estado y el subsidio.
Algunos autores consideran que Jean Bonnin es el fundador de la antigua ciencia de la administración, los estudios que este hace de la materia son de manera sistematizada e independiente; el agregar a la administración el distintivo de publica, (Sánchez 2002) se le sumaa este Lorenzo Von Stein transformando en su teoría la ciencia de la policía y los camerales en ciencia de la administración pública, es a partir de sus contribuciones que comienza el estudio formal de la ciencia de la administración pública. Por otra parte Weber aporto una concepción estructural de la administración pública que derivo en el término burocracia. Al respecto (Villoría 2009)menciona que Europa el origen de la burocracia y el servicio civil estuvo ligado a aspectos históricos, desde la separación de lo público y lo privado, la separación de lo político y lo administrativo, el desarrollo de la responsabilidad en individual frente al funcionamiento de consejos, la seguridad en el empleo y la selección por mérito e igualdad, (Weber 1979) cabe hacer mención la burocracia como unmodelo en teoría de las organizaciones se conoce a partir de estudios realizados por Weber haciendo la identidad dentro de una estructura administrativo profesional, donde se aplica la estricta normativa de su operación, así como la especialización del funcionario, el estado debe cargar con la responsabilidad de las actividades que realiza siendo estas de dominación sobre las instituciones,agraviando la legitimidad dentro de un perímetro usándola como medio con todas las formas para poder conseguirlo, para Weber constituye la administración burocrática la forma más racional y avanzada de dominar, ya que esto hace hincapié que se domina con el saber, tanto en el grado especialización con el enfoque de servicio, debemos entonces tomar en cuenta que se puede ejercer dominación a través deun cuadro administrativo o sin este, la selección de las personas está en virtud de confianza hacia la persona que los coloca en el puesto, por parentesco, por compromisos con funcionarios externos con el mismo, en ese tráfico de recurso humano.
Como se ha visto, el profesionalizar al servidor público, apunta a la constante búsqueda de perfeccionamiento en el quehacer gubernamental. Lo cual,conlleva a una capacitación permanente, a la búsqueda de perfiles idóneos para puestos claves y a su vez, a garantizar una permanencia y promoción de aquellos servidores públicos que cuenten con la mayor capacidad, compromiso y experiencia en el desarrollo de sus funciones.
El objetivo básico y primordial de un proceso de profesionalización y/o el servicio civil de carrera es el medio ideal paralograr este mejora en el sector público, ya que con ello se garantiza la estabilidad y seguridad en el empleo; y más aún, se convierte en un elemento motivacional para el servidor público y que se esfuerce constantemente en el desempeño de sus funciones.
Es menester señalar, que para lograr una buena capacitación, y con ello obtener servidores públicos capacitados, ésta debe tener como fin la de...