Proyecto de investigación cta

Obligaciones para las CTA. (Cooperativas de trabajo asociado)

1.1- Planteamiento del problema de investigación

El Gobierno Nacional se ha visto en la necesidad de “Colocarle el ojo” a la forma en como deberán operar las ya muy proliferantes “Cooperativas de Trabajado Asociado” (CTA), y para ello expidió, el pasado 26 de diciembre de 2006, su Decreto reglamentario 4588[1], el cual rigedesde dicha fecha y deroga el decreto 468 de 1990[2].
En efecto, bajo las administraciones del presidente Álvaro Uribe, sus ministros de la protección social han intentando en varias ocasiones fijar reglas de juego claras para el funcionamiento de las Cta, Fue por ello que en el pasado se dispuso que las Cta, también tendrían que liquidar los aportes al ICBF, SENA y Caja de Compensación,[3] “Verinciso final del art.1 del decreto 2996 de septiembre de 2004” ..
De otra parte, es importante destacar que en el art.19 del decreto 4588 se establece que:
“Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado sólo podrán afiliar al Sistema de Seguridad Social Integral a sus trabajadores asociados y no podrán actuar como asociaciones o como agremiaciones para la afiliación colectivade trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social, ni como asociaciones mutuales para los mismos efectos”.
Aunque el nuevo decreto 4588 reconoce que las CTA pueden constituirse tanto para la producción y venta de bienes, como para la prestación de servicios[4], es en relación con este último objetivo como el decreto 4588 establece bastantes restricciones a las Cta.[5]se mencionan distintos actos que se consideran “prohibidos”, tanto para las Cta, como para quienes contraten con ellas, so pena de enfrentar las multas de hasta 100 salarios mínimos mensuales vigentes[6]. Entre tales prohibiciones, se encuentra la de no llegar a enviar a sus trabajadores como si se tratase de “trabajadores en misión”, algo que solo le es permitido a las “Empresas de ServiciosTemporales”, mismas que también fueron recientemente reglamentadas[7], decreto en el que también se hizo mención a esta expresa prohibición para las Cta.
El mismo art.17 del decreto 4588 ayuda a precisar que un trabajador estaría en “misión” si el mismo es enviado a una empresa y estando allí se configuran “relaciones de subordinación o dependencia” con el tercero.
Por otra parte el artículo 10[8],que rige la legislación laboral entre asociado y la cooperativa.
Una novedad contenida en el Decreto 4588, y que aplicaría solo a los nuevos asociados que se vinculen a la Cta., es que los mismos deberán certificarse en un curso básico de economía solidaria con una intensidad no mayor a 20 horas, curso que deberá ser impartido por una entidad que sea aprobada para tales fines mediante resolucióndel “Dan Social”.[9]
La Superintendencia de la Economía solidaria (Supersolidaria), es la encargada de la supervisión de la economía solidaria, De conformidad con las leyes 454 de 1998 y 79 de 1988 y los Decretos 1333, 1480, 1481 y 1482 de 1989, las siguientes entidades se encuentran bajo la supervisión de esta Superintendencia:
a) Sector cooperativo. - Las cooperativas de base o de primergrado. - Los organismos cooperativos de segundo y tercer grados. - Las instituciones auxiliares del cooperativismo. - Las precooperativas. - Las empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas.[10]

1.2 Formulación

¿Como se protege el trabajador cooperativo ¨ contra el abuso ¨ por parte de las Cta.?

1.3- Objetivos

1.3.1 Objetivo General

Establecer como seprotege el trabajador contra el abuso por parte de las Cta.

1.3.2 Objetivo Específico

a.- Comprobar si hoy por hoy las cooperativas de trabajo asociado, son mejor sistema para el fortalecimiento del trabajo en Colombia.

b.- Establecer si las cooperativas están actuando como temporales o empresas de servicio.

c.- Determinar si con la creación de las cooperativas se esta violando...