Proyecto ley de desarrollo rural sustentable del estado de guerrero

CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA
DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO.
PRESENTES

A la Comisión de Desarrollo Agropecuario y Pesquero de la Quincuagésima Novena Legislatura, fue turnada para su estudio y emisión del Dictamen respectivo la Iniciativa de NUEVA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE GUERRERO No_____

CONSIDERANDOS

PRIMERO: Que elpueblo de Guerrero tiene el legitimo derecho de hacer las propuestas que estime pertinentes para mejorar sus condiciones de vida; pero que lamentablemente, las Leyes vigentes en el país y en nuestra entidad no otorgan a la ciudadanía la facultad y derecho de iniciativa popular; en razón de lo anterior los representantes de LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS INTEGRANTES DEL FORO PERMANENTE DE ORGANIZACIONESSOCIALES DE GUERRERO, están imposibilitadas para presentar en la vía de iniciativa popular la presente propuesta.

SEGUNDO: Que el Artículo 50, fracción II de la misma constitución y 170, fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo No. 286, me otorgan el derecho de presentar iniciativas de Ley; y toda vez que como diputado, en los términos del primer párrafo del artículo 46 de laConstitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, estoy obligado a ser “gestor y promotor del pueblo” ante esta soberanía, presento la actual iniciativa popular surgida del consenso de las organizaciones sociales de Guerrero, referidas en el primer considerando.

TERCERO: Que el 17 de febrero del este año; la presente propuesta fue presentada públicamente al H. Congreso de Estado por losdirigentes de las organizaciones sociales, misma que recibió la Comisión de Gobierno trasladándola a la Comisión de Desarrollo Agropecuario y Pesquero, desde donde su presidente, el Diputado Héctor Ocampo Arcos, con los asesores de las organizaciones ha hecho una serie de agregados y consideraciones que han modificado en partes la propuesta original, y que los dirigentes de las organizaciones notenemos inconvenientes en integrarlas, porque mejoran el planteamiento de origen.

CUARTO: Frente a los actuales desafíos, para salvar al campo como un espacio generador de alimentos, agua, aire, oxígeno y materias primas para la humanidad, es necesario planificar y coordinar acciones, tanto de instituciones como de organizaciones campesinas, que permitan fortalecer la capacidad autogestiva desus pobladores mediante el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, el impulso de la agricultura sustentable, la adopción de tecnologías apropiadas, la creación de instrumentos financieros que permitan la capitalización, la integración de cadenas productivas, la diversificación de actividades económicas y la planeación participativa del desarrollo rural sustentable.



QUINTO: Quela presente iniciativa tiene por objeto propiciar una mejor calidad de vida en el campo guerrerense. Así como, proporcionarle al sector rural, un instrumento jurídico que proteja e impulse las actividades inherentes a su razón de ser, favoreciendo el desarrollo territorial integral, considerando como eje articulador al recurso agua, y fomentando el aprovechamiento sustentable del conjunto derecursos naturales. Justamente porque el campo y los campesinos sustentan el pasado, presente y futuro de la humanidad, esta iniciativa será un referente fundamental en la cotidiana lucha por lograr una mejor calidad de vida y un mundo mejor para todos.

SEXTO: Para avanzar en este propósito, resulta necesario actualizar, y en algunos casos reorientar, las políticas públicas rurales, de tal maneraque su operación sea transparente, descentralizada y considere la participación plural e incluyente de los pobladores rurales, en la planeación, en la toma de decisiones, en la gestión, en la ejecución de acciones y en la evaluación de los resultados; a través de los espacios institucionales que legalmente están reconocidos, tales como los consejos de desarrollo rural sustentables (municipales,...