Proyectos de inversión (uruguay-fiscal)

Páginas: 6 (1371 palabras) Publicado: 20 de septiembre de 2010
GUÍA QUE REGULA EL CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS PROMOVIDOS.

PROYECTOS DE INVERSIÓN: INCUMPLIMIENTOS E
INFORMACIÓN A PRESENTAR PARA EL CONTROL

Escribe: Cra. Naya de Souza*

La política de incentivos fiscales a las inversiones diseñada en el marco de la Ley 16.906, a partir de su reglamentación con el Decreto 455/007, se ha transformado en un potente captador de capitalesextranjeros y sin dudas se ha convertido en el punto de inflexión a partir del cual muchos proyectos se tornan rentables desde el punto de vista financiero.

¿Cómo funciona?

El régimen se sustenta en una suerte de “contrato” entre el inversor y el Estado. El primero se compromete a realizar inversiones que contribuyan al desarrollo del empleo, exportaciones entre otros y en función de esto elEstado a través del fisco toma parte de la inversión como pago a cuenta de IRAE, además de otros beneficios fiscales.

Es sabido que, en oposición al régimen anterior, el actual consiste en dar “canilla libre” a los proyectos de inversión sin importantes discriminaciones entre chicos, grandes, locales o extranjeros, en plazos sumamente cortos y sin demasiadas exigencias. Sin embargo, no todo estan simple como parece.

Recientemente se ha publicado en la página web de la Comisión de Aplicación (COMAP) de la Ley de Inversiones la tan esperada “Guía para el Control y Seguimiento” de los Proyectos de Inversión.

Este documento tiene dos propósitos: a) reglamentar los diferentes tipos de incumplimientos y sus consecuencias en el marco de exoneraciones frente al IRAE y b) especificarlas diversas formalidades y documentación que hay que presentar a la COMAP para realizar el seguimiento.

Incumplimiento en la ejecución de la inversión

Este incumplimiento se configura al vencimiento del plazo otorgado por la Resolución del Poder Ejecutivo para su realización, la que se determina en función del cronograma de inversión elaborado al momento de presentación del proyecto.Dentro de esta categoría se pueden distinguir dos tipos: a) incumplimiento cuantitativo en la ejecución de la inversión y b) incumplimiento cualitativo, esto es en la naturaleza de los bienes ejecutados respecto a los proyectados.

En caso de existencia de este incumplimiento se deberán reliquidar tributos exonerados de acuerdo al siguiente cuadro:

|¿Se cumple con los objetivos sustanciales|Efectos Tributarios |Multas y recargos |Obligación de informar el|
|de ejecución y operación del proyecto? | | |incumplimiento |
|SI |Si se utilizó beneficio por encima de lo |No corresponde |Si el incumplimiento > |
|(se invierte pordebajo de lo proyectado) |realmente invertido: Se reliquida y se | |15% → SI (No hacerlo |
| |abona lo indebidamente exonerado. | |implica pérdida de |
| | | |beneficios y abonar |
|| | |multas y recargos) |
| | | |Si el incumplimiento ≤ |
| | | |15% →NO |
|PARCIALMENTE |Se reformula el proyecto con una eventual |Corresponde |SI |
| |RECATEGORIZACIÓN (salvo los que optaron | |(No hacerlo implica |
| |por ser evaluados como pequeños) |...
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