Przewroski 1

¿Qué es una transición a la democracia?
El problema estratégico de una transición estriba en conseguir la democracia sin morir a manos de quienes detentan las armas ni de hambre por obra de quienes controlan los recursos productivos. El camino hacia la democracia está minado. Y el destino final depende de la ruta seguida para alcanzarlo.
El interrogante central que se plantea en relación a lastransiciones es si pueden desembocar en una democracia consolidada, esto es, en un sistema donde las fuerzas políticas significativas sometan sus valores e intereses a la interacción incierta de las instituciones democráticas y acaten los resultados del proceso democrático.
Aunque llegue a establecerse la democracia, eso no significa necesariamente que esté consolidada. La democracia consolidadasolo constituye, por tanto, uno de los resultados posibles del derrumbe de los regímenes autoritarios.
Distingue cinco resultados posibles (págs. 87-90)
De aquí en adelante se centra en uno de esos resultados: cómo se produce que la estructura de los conflictos sea tal que algunas instituciones democráticas pueden ser duraderas si se adoptan, y se hace.
Liberalización: preludio de los hechos.
Lasdictaduras no pueden tolerar y no toleran la presencia de organizaciones independientes. Las actitudes individuales hacia el régimen afectan muy poco a su estabilidad mientras no exista una alternativa colectiva (algo así como “la unión hace la fuerza”). La amenaza para los regímenes autoritarios no procede del desmoronamiento de su legitimidad (quizás nunca la tiene), sino de la organización deuna contrahegemonía, de que existan proyectos colectivos para un futuro alternativo. Por eso, los regímenes autoritarios las integran bajo un control centralizado o las reprimen por la fuerza.
La liberalización es el momento/proceso en que un grupo integrado en el establishment del poder autoritario decide tolerar una organización autónoma en el seno de la sociedad civil.
Ej. El general Ponichetpermitió la reaparición de los partidos políticos en julio de 1986
Los episodios de liberalización revelan fisuras en el bloque de poder autoritario e indican a la sociedad civil que al menos algunas formas de organización autónoma no serán reprimidas, y esto constituye el inicio de un proceso de liberalización.
La liberalización tiene dos posibles grupos de explicaciones: desde arriba, es decir,debido a fisuras en el régimen autoritario, y desde abajo, es decir, debido a movilización popular.
Las decisiones de liberalizar un régimen combinan elementos inspirados desde arriba y desde abajo. Se alimentan mutuamente: cuando hay fisuras en el régimen previamente, esto sucede porque los liberalizadores ven posibilidades de alianza con algunas fuerzas no organizadas hasta entonces, lo cualimplica ya la presencia en la sociedad civil de alguna fuerza con la cual poder aliarse. Cuando la movilización de masas es previa a cualquier fisura en el régimen, subsiste el interrogante de por qué aquel optó por no reprimirla por la fuerza. Probablemente el régimen estaba ya dividido en liberalizadores e inmovilistas.
La liberalización es el resultado de una interacción entre la aparición de fisurasen el régimen autoritario y la organización autónoma de la sociedad civil.
La liberalización impulsada por la sociedad es obvia, probablemente una lucha constante durante la dictadura…
Los proyectos de liberalización impulsados por fuerzas del establishment del poder autoritario tienen invariablemente como objeto una apertura controlada del espacio político. Característicamente son fruto dedivisiones en el bloque autoritario activadas por diversas señales que anuncian una inminente crisis de algún tipo, incluidos los síntomas de malestar popular. El proyecto de los liberalizadores se propone mitigar las tensiones sociales y reforzar su posición dentro del bloque en el poder a través de la ampliación de la base social del régimen, permitiendo un cierto grado de organización autónoma de...