pueblos indigenas naciones unidas

A/HRC/16/xx

Naciones Unidas

Asamblea General

Distr. General
4 de marzo 2011
Original: español
VERSIÓN NO EDITADA

Consejo de Derechos Humanos
Período de sesiones
Tema 3 del programa provisional
Promoción y protección de todos los derechos humanos,
Civiles, políticos, económicos, sociales y culturales
Inclusión el derecho al desarrollo

Informe del Relator Especial deNaciones Unidas sobre los
derechos de los pueblos indígenas, James Anaya
Adición

Observaciones sobre la situación de los derechos de los pueblos
indígenas de Guatemala en relación con los proyectos extractivos, y otro
tipo de proyectos, en sus territorios tradicionales
Resumen
Las presentes observaciones del Relator Especial son el fruto del intercambio de
información y comunicaciones con elGobierno de Guatemala y otras partes interesadas, así
como de la visita oficial llevada cabo por el Relator Especial al país en junio de 2010. Estas
observaciones se centran específicamente en la cuestión crucial de los derechos de los
pueblos indígenas en el contexto de los proyectos extractivos, y otro tipo de proyectos, que
afectan directamente sus territorios tradicionales. En el anexoal presente informe, el
Relator Especial se centra en el caso específico de las comunidades afectadas por la mina
Marlin, en las municipalidades de San Miguel Ixtahuacán y Sipakapa, Departamento de
San Marcos.
Guatemala atraviesa actualmente un clima de alta inestabilidad y conflictividad
social en relación con las actividades empresariales en los territorios tradicionales de los
pueblosindígenas, que tiene serios impactos sobre los derechos de los pueblos indígenas y
pone en riesgo la gobernabilidad y desarrollo económico del país. Entre estos impactos se
cuentan numerosas alegaciones relativas a la afectación a la salud y al medioambiente de
los pueblos indígenas como resultado de la contaminación producida por las actividades
extractivas; la pérdida de tierras indígenas ylos daños a su propiedad y viviendas; la
respuesta desproporcionada ante actos de protesta social legítima, y el hostigamiento y
ataques a defensores de derechos humanos y líderes comunitarios. En el presente informe,
el Relator Especial expresa su grave preocupación ante esta situación y hace un
llamamiento al Gobierno y a otros actores interesados, incluyendo las empresas, para que setomen medidas urgentes para la garantía de los derechos de los pueblos indígenas

GE.

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afectados.
El debate actual se ha centrado en torno a la falta de consulta a los pueblos indígenas
en relación con los proyectos, fomentada por la falta de regulación interna de la consulta y
a una serie de malentendidos en torno al contenido y alcances de la misma. En las presentesobservaciones, el Relator Especial espera contribuir al debate con una serie de
consideraciones y recomendaciones específicas, a la luz de las normas internacionales que
regulan la consulta a los pueblos indígenas y que vinculan a Guatemala. Asimismo, el
Relator Especial identifica otros problemas de base que, en su opinión, han contribuido
también a generar la actual situación de inestabilidad.Entre estos problemas destaca la
alarmante desprotección jurídica de los derechos de los pueblos indígenas sobre sus tierras
y territorios tradicionales, que sitúa a Guatemala a la zaga de los avances que se han
producido en otros países de la región.

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Observaciones sobre la situación de los derechos de los
pueblos indígenas de Guatemala en relación con los proyectosextractivos, y otro tipo de proyectos, en sus territorios
tradicionales
Índice
Párrafos

I.

Introducción ............................................................................................................

1-4

II.

Antecedentes ...........................................................................................................

5-10

III. Contexto general...