Régimen Jurídico De Los Servicios Públicos

ESQUEMA

- Introducción
- Régimen Jurídico de los servicios Públicos
1. Los Servicios Públicos como función de Estado
1.1. Concepto
1.2. Evolución Histórica de la actividad prestacional de la Administración
1.3. Bases Constitucionales
1.4. Desarrollo de la noción conceptual de Servicios Públicos
1.4.1. Consideraciones legales, doctrinales y jurisprudenciales sobreServicios Públicos
1.4.2. Elementos que caracterizan a la actividad de Servicios Públicos
1.4.3. Principios Fundamentales.
1.4.4. Clasificación de los Servicios Públicos.
2. La Ética en la actividad de los Servicios Públicos
2.1. Problemas y Métodos
2.2. Valores Éticos del nuevo Mapa Estratégico
2.3. Formación Ética de los venezolanos en el inicio de la Nacionalidad
3.Forma de presentación de los Servicios Públicos
3.1. Formas Administrativas
3.2. Formas de Participación de los Administrados en la gestión de los Servicios Públicos.
3.3. Concesiones de Servicios Públicos.
4. Procedimientos de reclamos de los Servicios Públicos
5. consideraciones generales de la nueva normativa venezolana de Servicios Públicos

INTRODUCCION

Losservicios públicos ocupan, por su trascendencia social y económica, un lugar privilegiado entre las prestaciones protegidas, descansando sobre el propio Estado el deber de tutelar su calidad y eficiencia, a través de la regulación y el control, y de la promoción de la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios.

Los servicios públicos pueden ser entidades u órganos públicos oprivados y se refiere, toda tarea asumida por una entidad pública, bien se trate de la Republica, los Estados, los Municipios y los Distritos Metropolitanos, personas jurídicas de Derecho Público de carácter territorial o prestados a través de entes descentralizados funcionalmente para satisfacer determinadas necesidades de interés colectivo o publico. No obstante, cabe decir que el serviciopúblico también puede ser prestado por particulares conforme al orden jurídico pertinente.

Generalmente, los servicios públicos son ejercidos por un organismo, pero también pueden hacerlo los particulares, bajo la autorización, control, vigilancia y fiscalización del Estado, con sujeción al ordenamiento jurídico permanente. En sentido general, están sometidos al régimen legal de derecho público,pero, también pueden estar sometidos a un régimen de derecho privado, siempre y cuando así lo disponga expresamente la Ley.

Toda tarea llevada a cabo por una entidad pública, bien se trate de un órgano del Estado (Nacional, Estadal o Municipal) como persona jurídica de derecho Público de carácter territorial, o, de un ente descentralizado (Instituto Autónomo, Empresa del Estado), decimos que«son actividades asumidas por órganos o entidades públicas o privadas». No obstante, la prestación de un servicio público no puede ser irregular ni discontinua, ni debe atender a un fin particular.

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

1. LOS SERVICIOS PÚBLICOS COMO FUNCIÓN DE ESTADO

1.1. Concepto

Se entiendepor Servicios Públicos, las actividades, entidades u órganos públicos o privados con personalidad jurídica creados por Constitución o por ley, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta categoría de necesidades de interés general, bien en forma directa, mediante concesionario o a través de cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen de Derecho Público o Privado, segúncorresponda.

1.2. Evolución Histórica de la actividad prestacional de la Administración.

Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas.

Dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado...