Recursos
Páginas: 129 (32028 palabras)
Publicado: 6 de agosto de 2010
SUMARIO:
INTRODUCCION.
LA PROGRESIVA CONSAGRACION DE LA ACCION DE INTERPRETACION.
LA CONSAGRACION ACTUAL.
LA LIMITACION JURISPRUDENCIAL DE LA ACCION A LA LEY NACIONAL: a. El caso de la Constitución. b. El caso de los actos sub-legales. c. El caso de las leyes estadales y el contradictorio supuesto de las ordenanzas municipales.
LA NECESIDAD DE UNA NORMA PERMISIVA CONCRETA AL EJERCICIO DELA ACCION Y LA ACEPTACION DE LA INTERPRETACION DE TEXTOS VINCULADOS.
CONCLUSIONES
INTRODUCCION
Desde el siglo pasado, en ciertos supuestos en Venezuela se ha permitido solicitar la interpretación de leyes, y desde comienzos del presente la de contratos celebrados por la Nación. Actualmente se consagra esta posibilidad como una acción judicial en cinco textos: Ley Orgánica de la CorteSuprema de Justicia, Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley de Carrera Administrativa, Ley de Licitaciones y Ley Orgánica del Sufragio. A pesar de sus remotos antecedentes, este recurso no es suficientemente conocido entre nosotros y es relativamente escasa su utilización, quizás porque a diferencia de otros medios procesales, no está destinado a obtener condenas ni declaraciones constitutivas, sino quesólo se dirige a la determinación del alcance de una disposición -normativa o contractual- y aunque se haga con ocasión de un caso concreto en el que se halle el recurrente, el juez puede únicamente pronunciarse sobre el sentido del acto y no puede resolver ninguna otra pretensión que se proponga para dirimir definitivamente el conflicto. No se trata, entonces, de la interpretación que en cadaproceso jurisdiccional o administrativo debe hacerse como medio para la solución de un caso controvertido, ya que el análisis del acto agota el pronunciamiento del tribunal.
La determinación del objeto de la acción referida a los textos normativos ha sido el verdadero centro de atención de nuestra jurisprudencia, dedicándose a ello la mayoría de las sentencias. Como síntesis de las mismas podemosseñalar lo siguiente: sólo son interpretables las leyes nacionales, siempre y cuando contengan una disposición que permita su ejercicio y no deba acudirse al análisis de normas de leyes distintas, salvo que sean conexas. En este trabajo realizaremos algunas observaciones sobre estos aspectos, puesto que creemos que ciertas restricciones ahora existentes carecen de fundamento o, al menos, requierenser matizadas. Como se notará, hemos dejado de lado el recurso relativo a contratos, porque no causa problemas precisar su objeto (01).
I. LA PROGRESIVA CONSAGRACION DE LA ACCION DE INTERPRETACION
En los primeros años de vida de los estados latinoamericanos, prácticamente ninguna de sus constituciones olvidó prever disposiciones sobre su propia interpretación o la de las leyes que sedictasen en su desarrollo, con el objeto de fijar su alcance e inteligencia ante situaciones de oscuridad o de dudas que se generasen al momento de su aplicación (02). Con una red similar, usualmente se asignaba esta función al órgano deliberante (Congreso, Asamblea, según el régimen), conjuntamente con la de sancionar, modificar, derogar o abrogar las leyes (Argentina, Brasil, Chile, Gran Colombia,Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Perú) (03). No se trataba de una acción, sino del señalamiento de una de las diversas competencias de estos órganos, que era en ocasiones exclusiva (Argentina, Costa Rica, Chile, Ecuador, México, Perú y Uruguay) (04), aunque se pudiera permitir algún tipo de participación de otro (Gran Colombia) (05)
La facultad del cuerpo legislativo para la interpretaciónde las normas que dictase tenía una justificación: mantener la separación de los órganos estatales en el ejercicio de sus funciones principales. De esta forma, dictaría las leyes y de presentar alguna deficiencia u oscuridad, por ser su autor debía ser él mismo el que la resolviese o aclarase, al igual que le correspondería modificarlas o derogarlas, con lo que se evitaban interferencias de...
INTRODUCCION.
LA PROGRESIVA CONSAGRACION DE LA ACCION DE INTERPRETACION.
LA CONSAGRACION ACTUAL.
LA LIMITACION JURISPRUDENCIAL DE LA ACCION A LA LEY NACIONAL: a. El caso de la Constitución. b. El caso de los actos sub-legales. c. El caso de las leyes estadales y el contradictorio supuesto de las ordenanzas municipales.
LA NECESIDAD DE UNA NORMA PERMISIVA CONCRETA AL EJERCICIO DELA ACCION Y LA ACEPTACION DE LA INTERPRETACION DE TEXTOS VINCULADOS.
CONCLUSIONES
INTRODUCCION
Desde el siglo pasado, en ciertos supuestos en Venezuela se ha permitido solicitar la interpretación de leyes, y desde comienzos del presente la de contratos celebrados por la Nación. Actualmente se consagra esta posibilidad como una acción judicial en cinco textos: Ley Orgánica de la CorteSuprema de Justicia, Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley de Carrera Administrativa, Ley de Licitaciones y Ley Orgánica del Sufragio. A pesar de sus remotos antecedentes, este recurso no es suficientemente conocido entre nosotros y es relativamente escasa su utilización, quizás porque a diferencia de otros medios procesales, no está destinado a obtener condenas ni declaraciones constitutivas, sino quesólo se dirige a la determinación del alcance de una disposición -normativa o contractual- y aunque se haga con ocasión de un caso concreto en el que se halle el recurrente, el juez puede únicamente pronunciarse sobre el sentido del acto y no puede resolver ninguna otra pretensión que se proponga para dirimir definitivamente el conflicto. No se trata, entonces, de la interpretación que en cadaproceso jurisdiccional o administrativo debe hacerse como medio para la solución de un caso controvertido, ya que el análisis del acto agota el pronunciamiento del tribunal.
La determinación del objeto de la acción referida a los textos normativos ha sido el verdadero centro de atención de nuestra jurisprudencia, dedicándose a ello la mayoría de las sentencias. Como síntesis de las mismas podemosseñalar lo siguiente: sólo son interpretables las leyes nacionales, siempre y cuando contengan una disposición que permita su ejercicio y no deba acudirse al análisis de normas de leyes distintas, salvo que sean conexas. En este trabajo realizaremos algunas observaciones sobre estos aspectos, puesto que creemos que ciertas restricciones ahora existentes carecen de fundamento o, al menos, requierenser matizadas. Como se notará, hemos dejado de lado el recurso relativo a contratos, porque no causa problemas precisar su objeto (01).
I. LA PROGRESIVA CONSAGRACION DE LA ACCION DE INTERPRETACION
En los primeros años de vida de los estados latinoamericanos, prácticamente ninguna de sus constituciones olvidó prever disposiciones sobre su propia interpretación o la de las leyes que sedictasen en su desarrollo, con el objeto de fijar su alcance e inteligencia ante situaciones de oscuridad o de dudas que se generasen al momento de su aplicación (02). Con una red similar, usualmente se asignaba esta función al órgano deliberante (Congreso, Asamblea, según el régimen), conjuntamente con la de sancionar, modificar, derogar o abrogar las leyes (Argentina, Brasil, Chile, Gran Colombia,Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Perú) (03). No se trataba de una acción, sino del señalamiento de una de las diversas competencias de estos órganos, que era en ocasiones exclusiva (Argentina, Costa Rica, Chile, Ecuador, México, Perú y Uruguay) (04), aunque se pudiera permitir algún tipo de participación de otro (Gran Colombia) (05)
La facultad del cuerpo legislativo para la interpretaciónde las normas que dictase tenía una justificación: mantener la separación de los órganos estatales en el ejercicio de sus funciones principales. De esta forma, dictaría las leyes y de presentar alguna deficiencia u oscuridad, por ser su autor debía ser él mismo el que la resolviese o aclarase, al igual que le correspondería modificarlas o derogarlas, con lo que se evitaban interferencias de...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.