Reflexiones sobre el agravio penal

Reflexiones sobre el agravio penal por parte del Ministerio Público
Dr. Arturo Baca Rivera

Antecedentes

En lo concerniente al ejercicio de la acción penal, la sociedad
percibe entre otros aspectos tres que resultan relevantes:

1.- Salvo los casos flagrantes con detenido, la mayoría de otrosasuntos que se conocen en averiguación previa ya sea federal o
local, parecieran estar sujetos a diversas actividades burocráticas e
que avanzan únicamente en virtud de una tasación económica.

2,- La intermediación que el Representante Social tiene en el
proceso penal entre víctima y juez, en la mayoría de las ocasiones
se percibeantieconómica por las largas esperas a consecuencia del
volumen del trabajo y molesta por el malentendido "visto bueno" que
se exige para cualquier solicitud.

3.- La elaboración del escrito de agravios que está obligado a
realizar el Ministerio Público, para impugnar las resoluciones sobre
las cuales los derechos de la víctima ola propia secuela procesal
han sido violados.

Sobre el punto primero, los titulares de las diversas Procuradurías,
están obligados a corregir mediante visitas e inspecciones, y sobre
todo con mejores remuneraciones; las anomalías relativas al costo y
avances de las averiguaciones previas.

El segundo aspectoacontece por un lado, debido a una mople visión
de los aplicadores de la Ley sobre los derechos de la víctima y su
adecuada participación procesal, aunque por otro lado, la necesidad
de suprimir la intermediación ministerial, obedece fundamentalmente
a un aspecto normativo constitucional que debe ser modificado y por
su amplitudpertenece a un estudio diverso y;

El tercer aspecto del agravio penal, es motivo de la preocupación
generalizada, sobre el elevado porcentaje de deserción e
inoperancia, por el defecto técnico de la impropia impugnación;
aspecto al que nos referimos.
El porqué de la deserción y la inoperancia
Es injusto atribuir a laactividad del Ministerio Público, toda la
responsabilidad que resulta de estos dos aspectos, pues existen
abundantes casos en los que la resolución de un juez queda firme, en
virtud de la esencia misma del caso, por ejemplo: la parte ofendida
en un proceso penal, exigirá la interposición del Recurso de
Apelación en contra deuna sentencia que impone una condena pues
subjetivamente cree que su dolor o la contrariedad sufrida por el
delito, ameritan una pena máxima; sin embargo en la mayoría de los
casos al ser acorde la pena con los hechos y el estudio de
personalidad del delincuente, dicho recurso no prosperará,
incrementando la estadística negativasobre el tema.

Hay otros asuntos en que a pesar de los buenos argumentos que en vía
de agravio hace valer el Representante Social, tampoco prosperaran, por la imposibilidad de acceder a pruebas eficaces, debido a
retractación de testigos, o que incluso de descubra en el proceso
que el delito no es tal, por obedecer a denuncias malsanas,como
sería la novia que sustituida por otra acusa al enamorado de
violación; o las personas que riñen y en la exacerbación de su
coraje, añaden haber sido violados pero con violencia. Estos
ejemplos harto frecuentes y otras circunstancias similares, hacen
ver el porcentaje de recursos ministeriales que no prosperan, como...