registral

Universidad Fermín Toro
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Vicerrectorado Académico
Escuela de Derecho





SAREN






(Barquisimeto, Enero 2013)

Sistemas registrales en Venezuela, El Saren y su evolución histórica

Los sistemas registrales existen en todo el mundo, con ellos se puede medir el valor y eficacia de los actos y contratos según se apliquen una seriede principios fundamentales, los cuales orientan la autorización o condensación técnica de los ordenamientos jurídicos inmobiliarios, el conjunto de normas reguladoras de la institución del Registro de la Propiedad, tanto desde un punto de vista sustantivo, es decir, el valor de los asientos como forma de constitución o publicidad de aquellos derechos, como desde un punto de vista formal, esdecir, la organización y el régimen del Registro.

Diversos autores proponen una serie de clasificaciones en los sistemas registrales entre ellos Besson, quien considera tres sistemas: el sistema francés, el germánico y el australiano, cada uno con sus derivados. Coviello estima dos grandes sistemas: el sistema francés o de transcripción (Francia, Italia y Bélgica); y el sistema germánico o deinscripción (Austria, Prusia y Australia). Jerónimo González considera por separado y en orden cronológico los sistemas: francés, australiano, alemán y suizo. Roca Sartré aparte de considerar los sistemas inmobiliarios no regístrales, clasifica exhaustivamente los sistemas inmobiliarios regístrales en: registros con efecto de requisito de oponibilidad, registros con efecto de presunción de exactitud yplena protección de terceros y registros con plena eficacia formal o sustantiva.
El Sistema Registral Venezolano es mixto ya que reúne características de diversas clases de sistemas, como lo son los sistemas de oponibilidad de lo inscrito, sistema convalidante, sistema constitutivo de folio personal, sistema de inscripción y sistema de transcripción.

En la práctica del Derecho el sistemavenezolano exige la inscribilidad, al respecto, el artículo 1924 del Código Civil Venezolano dice:
“…los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta a las formalidades del registro y que no hayan sido anteriormente registrados, no tienen ningún efecto contra terceros, que por cualquier título, hayan adquirido y conservado legalmente derechos sobre el inmueble. Cuando la Ley exige un títuloregistrado para hacer valer un derecho, no puede suplirse aquel con otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales” Es de destacar que el sistema legislador venezolano se refiere a inmuebles especialmente en este artículo, pero también remite al artículo 1920, referente a los actos que por disposiciones especiales deben registrarse, someterse a las formalidades del registro y de los títulos quedeben registrarse.
También hay que considerar que el sistema venezolano sigue el criterio de oponibilidad a terceros en cuanto a que: "los instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar lo pactado en instrumento público, no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a título universal. No se los puede oponer a terceros" (art. 1362 C. Civil). En Venezuela el instrumentopúblico hace plena fe, así entre partes como respecto de terceros, mientras no sea declarado falso.
En el ordenamiento jurídico registral, cuando el titular de un derecho cualquiera, inscribe su título en los registros, no solo informa a los demás dela existencia de su derecho, sino que además, en principio, en virtud de la presunción del Código Civil, se elimina la posibilidad de que "alguien"desconozca ese derecho. Los Principios Registrales facilitan la aplicación del derecho en cuanto al reclamo del derecho de un propietario-
En este contexto, a partir de la aprobación de la Constitución Bolivariana en 1999, se abre un camino para modernizar las instituciones del sector público y esa apertura ofrece todas las posibilidades de adaptación del ordenamiento jurídico a los notables...