Reglas de operacion de la s.r.a. de fappa 2012

ABELARDO ESCOBAR PRIETO, Secretario de la Reforma Agraria, con fundamento en los artículos 17 bis, fracción III y 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1°, 75, 77, 78 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 177, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3 y 4 de la LeyFederal de Procedimiento Administrativo; 9° de la Ley de Planeación; 72, 74 y 80 de la Ley General de Desarrollo Social; el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012; 1°, 4, 5, 6 y 7 de la Ley Agraria; y 1°, 4° y 5° fracciones I y XXVI del Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria, emito las siguientes: REGLAS DE OPERACION DEL FONDO PARA ELAPOYO A PROYECTOS PRODUCTIVOS EN NÚCLEOS AGRARIOS (FAPPA) CAPITULO 1. Introducción El Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA) forma parte de las estrategias de la Secretaría de la Reforma Agraria orientadas a impulsar la integración productiva de hombres y mujeres sin derechos agrarios que habiten en los núcleos agrarios del país, para desarrollar actividadesgeneradoras de empleo e ingresos, mediante el financiamiento directo a “Proyectos productivos”, que sean técnica, económica, financiera y ambientalmente sustentables. A través de este Programa, la Secretaría de la Reforma Agraria busca la equidad y la eficiencia en la utilización de los recursos. Como programa de eliminación de la pobreza, centra claramente sus esfuerzos en territorios y gruposvulnerables. Es por ello, que de manera transversal el Programa “Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios” se articula con otras políticas públicas que se orientan a atender preferentemente a la población que enfrenta condiciones de mayor vulnerabilidad, marginación y desigualdad como: las mujeres, población indígena, las personas con discapacidad y los adultos mayores. Dentro de esteeje transversal interinstitucional, se encuentra el apoyo a municipios de la Estrategia 100X100, los 300 municipios marginados que se ubican en zonas forestales (PROÁRBOL), municipios establecidos en Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) y municipios indígenas. En este contexto, el Programa además de ser un componente fundamental de la Política Nacional de Desarrollo Social, se encuentra alineado alPlan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Eje 2 “Economía Competitiva y Generadora de Empleo”, objetivo 4 “Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo delas empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas”. Asimismo, responde al Programa Sectorial para el Desarrollo Agrario 2007-2012, Eje 2 “Agroempresas y el mejoramiento de ingresos a los emprendedores y población que habita el Territorio Social (Núcleos Agrarios y Localidades Rurales vinculadas)” en su Sección 2, contribuye a los Lineamientos de Política. Respecto a la eficiencia, laSecretaría de la Reforma Agraria a través del Programa “Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios” (FAPPA) promueve una cultura de ahorro orientado a la reinversión productiva, para que las y los beneficiarios accedan a recursos de financiamiento que les permitan ampliar actividades productivas y generar oportunidades de empleo e ingreso. 1.1 Definiciones ARTICULO 1. Para losefectos de las presentes Reglas de Operación y de su aplicación, se entenderá por: I. Acta de entrega-recepción: Documento comprobatorio mediante el cual se formaliza y demuestra la entrega del recurso correspondiente a los apoyos autorizados a los grupos por el Comité Técnico.

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los...