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desarrollo productivo
H
acia una educación
permanente en Chile
María Etiennette Irigoin
Red de Reestructuración y Competitividad
Unidad de Desarrollo Industrial y Tecnológico
División de Desarrollo Productivo y Empresarial
Santiago de Chile, septiembre de 2002
Este documento fue preparado por la señora María Etiennette Irigoin, consultora
de laUnidad de Desarrollo Industrial y Tecnológico de la División de Desarrollo
Productivo y Empresarial de la CEPAL, en el marco del proyecto “Políticas para
mejorar la calidad, eficiencia y la relevancia del entrenamiento profesional en
América Latina y el Caribe. Fase II”, implementado por la CEPAL y la Sociedad
Alemana de Cooperación Técnica (GTZ), con apoyo del Gobierno de la
RepúblicaFederal de Alemania. La autora agradece la cordialidad y buena
disposición de todas las personas consultadas, particularmente aquellas del
Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) y Ministerio de
Educación; de la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología (CONICYT), la
Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) y la Fundación Chile, así
como de organismos internacionales y empresasnacionales e internacionales. Un
reconocimiento muy especial es para Guillermo Labarca, de la CEPAL, quien ha
orientado y asesorado este trabajo.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión
editorial, son de exclusiva responsabilidad de la autora y pueden no coincidir
con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas
LC/L.1783-P
ISBN:92-1-322076-6
ISSN versión impresa: 1020-5179
ISSN versión electrónica: 1680-8754
Copyright © Naciones Unidas, septiembre de 2002. Todos los derechos reservados
N° de venta: S.02.II.G.98
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al
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gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les
solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL - SERIE Desarrollo productivo
N° 131
Índice
Resumen ...................................................................................... 5Introducción..................................................................................... 7
I. La educación formal ............................................................ 11
A. Niveles, calidad y equidad ................................................. 11
B. La reforma educacional...................................................... 12
C. La formación de técnicos................................................... 14
D. La educación de adultos..................................................... 19
E. La formación de profesionales, científicos e
investigadores .................................................................... 20
II. La capacitación ..................................................................... 23
A. Capacitación, registro ysubregistro................................... 23
B. La capacitación desde una perspectiva cuantitativa .......... 25
C. Sectores y contenidos de la capacitación........................... 26
D. Estrategias .......................................................................... 29
E. Visiones de la capacitación................................................ 30
F. La formación porcompetencias......................................... 31
G. La evaluación de la capacitación ....................................... 32
III. Hacia experiencias nuevas................................................. 37
A. Una visión de conjunto ...................................................... 37
B. Algunas iniciativas para destacar....................................... 39
C. Experiencias en empresas...
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