salud ocupacional

MARCO LEGAL

CAPITULO II
BREVE HISTORIA Y RESEÑA DEL MARCO LEGAL
(LEGISLACION EN SALUD OCUPACIONAL)
“Primera ley de debates:
Nunca discuta con un tonto,
puede ser que la gente no note la diferencia”

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Antes de dar inicio a este capitulo es
necesario dar un corto pero claro
concepto relacionado con lo que corresponde a los términos mas utilizados
en legislación y que pueden ser deinterés para entender los diferentes
significados empleados en el contexto
legislativo.

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Los actos administrativos adoptan diversas formas: leyes, decretos, resoluciones, acuerdos, ordenanzas, circulares, autos, directivas presidenciales,
reglamentos y órdenes las cuales se
pueden dar a nivel nacional, departamental o municipal.
Dentro de la jerarquía de las normas en
muchaslegislaciones se toma en cuenta
la denominada PIRAMIDA DE KELSEN
y el orden es el siguiente:
•
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DECRETOS: categoría de ley
(expedidos por el presidente,
previa autorización del congreso
y siguiendo los parámetros constitucionales temporales, o permanentes); otras clase de
decretos que no tienen la
categoría de ley por ejemplo
aquellos en virtud de los cuales
nombra funcionarios.RESOLUCIONES: son
actos
administrativos proferidos por
Los diferentes estamentos (Ministerios, Departamentos Administrativos, Secretarias de Salud o Gobierno etc.), estos actos
modifican, organizan, orientan o
adecuan el funcionamiento del
estado en beneficio del bien
común.

En el país el único órgano legislativo es
el Congreso de la República, es decir el
único organismo que tiene facultadespara dictar leyes. A nivel departamental y dentro de la rama ejecutiva
existe un organismo asesor del
ejecutivo que se llama la asamblea
departamental entidades que profieren
las ordenanzas, disposiciones que no se
tiene el carácter de ley pero tiene
cobertura departamental.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA
LEYES: permitir, prohibir y
obligar. Es la manifestación de
la voluntad soberana expresadaen la forma prevista en la
Constitución, el organismo encargado de dictarlas es el
congreso de la republica y
sancionadas por el presidente de
la republica. Su derogatoria y
modificación debe hacerse a
través de otra ley.

A nivel municipal existe otro organismo,
de elección popular, denominado Concejo Municipal entidad que expide los
acuerdos municipales cuya cobertura
solamente parael municipio ejemplo:

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MARCO LEGAL

Higiene y Seguridad etc. hasta la
Constitución Nacional del 5 de agosto
de 1.986 en donde se refiere a la
obligación del Gobierno de inspeccionar
los lugares de trabajo y los oficios,
para determinar las condiciones de
seguridad y salubridad existentes.

Código nacional de policía (ley)
Código de policía de Cundinamarca (ordenanza)
Código depolicía de Bogota (acuerdo)
LEGISLACION EN SALUD OCUPACIONAL: al igual que en muchas otras
actividades, la Salud ocupacional ha
contado
a
nivel
de
Gobierno,
Ministerio de Trabajo, Instituto de los
Seguros Sociales, desde hace varios
años con leyes, decretos, artículos y
disposiciones que establecen valores
máximos permisibles para cargas,
concentración de contaminantes en elambiente, mínimos de oxigeno en sitios
de trabajo, diseño y características de
seguridad en maquinarias, instalaciones,
escaleras etc., requerimientos de
iluminación, ruidos permisibles etc., es
decir proporcionan pautas que sirvan de
guía al usuario para implementar
condiciones adecuadas de medicina
preventiva, Higiene y Seguridad Industrial.

A partir de este mandato constitucional se conformoel marco legal que se
requiere para hacer efectiva y factible
la aplicación de la obligación de inspeccionar los lugares de trabajo, considerada como la acción básica y fundamental de las labores de la salud
ocupacional.
La integridad de la vida y salud de los
trabajadores constituye una preocupación de interés público en la que
participan el gobierno y los particulares. En este sentido...