Sanciones a los puertos panameños

ÍNDICE
Introducción
2
Sistema Portuario Nacional
3
Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares
5
Departamento de Protección Portuaria
5
Instalaciones Portuarias y DGPIMA
6
Base Legal del Departamento de Protección Portuaria
7
Ley General de Puertos de Panamá
7
Código internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias (Código PBIP)7
Reglamento de Sanciones
14
Conclusión
18
Bibliografía
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INTRODUCCIÓN
La Autoridad Marítima de Panamá, entidad autónoma del Estado panameño, fue establecida mediante el Decreto Ley N°7 de 10 de febrero de 1998, que unificó las competencias marítimas que hasta esa fecha poseían la Autoridad Portuaria Nacional, la Dirección General Consular y de Naves, del Ministerio de Hacienday Tesoro; la Dirección General de Recursos Marinos, del Ministerio de Comercio e Industrias, y la Escuela Náutica de Panamá, del Ministerio de Educación.
Entre las principales funciones de la Autoridad Marítima de Panamá están:
Administrar, promover, regular, proyectar y ejecutar las estrategias, normas, planes y programas que están relacionados con el funcionamiento y desarrollo del SectorMarítimo.
Promover, coordinar y ejecutar la Estrategia Marítima Nacional.
Administrar el registro de buques de Panamá.
Proponer y coordinar los planes de desarrollo del sistema portuario nacional, explotar y operar los servicios portuarios y fiscalizar aquellos que no operen directamente.
Salvaguardar los intereses nacionales en los espacios marítimos y aguas interiores.
Hacer cumplir las normasvigentes sobre dotación, formación, titulación y guardia de la gente de mar.
Velar por el estricto cumplimiento de los tratados, convenios e instrumentos internacionales en materia marítima ratificados por Panamá.
Mantener actualizado el sistema de señalización y ayudas a la navegación para el paso seguro de los buques por los espacios marítimos de Panamá.
Esta entidad está conformada porcuatro principales direcciones, Dirección General de Marina Mercante, Dirección General de la Gente de Mar, Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares y Dirección General de Registro Público de Títulos y Gravámenes de Naves.
A efectos de este trabajo investigativo estudiaremos las Leyes y Reglamentos que aplica la Autoridad Marítima de Panamá, además de las sanciones y multasaplicadas por la Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares, a través del Departamento de Protección Portuaria a los diferentes puertos en todo el Sistema Portuario Nacional.
Entendiendo por Sanción a la consecuencia o efecto de una conducta que constituye infracción de una norma, como es el caso de la Ley General de Puertos y/o el Código PBIP que es el Código Internacional parala Seguridad Portuaria y de la Nave, también conocido como ISPS por sus siglas en inglés.


SISTEMA PORTUARIO NACIONAL
Ley 56 del 2008 establece que, el Sistema Portuario Nacional está compuesto por todos los puertos, las marinas, las dársenas y demás instalaciones marítimas portuarias ubicadas en el territorio de la República, ya sean de administración pública o privada. El cual estáconformado por 34 puertos de los que 15 son administrados por la Autoridad Marítima de Panamá a través de la Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares, fundamentalmente puertos pequeños que dan servicio al transporte internacional y de cabotaje. Los restantes 19 puertos son administrados y operados por empresas privadas que desarrollan sus actividades bajo la fiscalización de la AMP,a través de las capitanías de puertos ubicadas en el Atlántico y el Pacifico.

Cada uno de estos puertos presenta características físicas muy particulares y facilidades específicas que brindan a sus usuarios. Al ordenar o distribuir los puertos de acuerdo con la naturaleza de sus operaciones, estos se clasifican en tres categorías:
Puertos Especializados: se caracterizan por la naturaleza...