Sector Lechero

SECTOR LÁCTEO  Á COLOMBIANO
Una propuesta para reconstruir al sector

José Félix Lafaurie Rivera José Félix Lafaurie Rivera
Julio de 2009

Problemas GRAVES en la  cadena láctea, resultado de:
• FALLAS estructurales • Lo anterior, AGUDIZADO por factores coyunturales adversos… adversos • FALTA de voluntad política para implementar una POLÍTICA LECHERA NACIONAL que concilie interesesprivados y privilegie el bienestar de los colombianos • Falta de compromiso alrededor de una visión de cadena

¿En qué se parece esta crisis a  las anteriores?
• Grandes ineficiencias en la comercialización de los productos lácteos • Tan sólo se atienden los nichos de mercado de estratos con ingresos medios a altos • Incapacidad para orientar una porción significativa de la oferta doméstica haciaotros mercados domésticos o internacionales mercados, • Marginales avances en la erradicación de la informalidad, el perfecto diluyente de la implementación de instrumentos de política • Persisten las asimetrías de poder significativas entre los actores de la cadena

LA PROBLEMÁTICA…
Incremento Costos de Producción Disminución precios Baja productividad al productor Informalidad EstacionalidadAsimetrías de en la oferta la cadena oferta

Aumento leche Deterioro ete o o consumo interno Disminución exportaciones a Venezuela

Inventarios excedentarios PROBLEMAS COYUNTURALES Y ESTRUCTURALES Insuficiente capacidad de procesamiento y/o poco uso de existente Bajo esfuerzo Industria para ampliar el consumo Riesgos crecimiento inventarios (picos Costa Caribe)

Mercados internacionales: Bajosprecios leche Alta concentración mercados de d exportación t ió

LA PROBLEMÁTICA…

crecimiento de la oferta & insuficiente  crecimiento del acopio i i t d l i
Producción & Acopio de leche fresca (millones de litros)

7.000 6.500 6 500 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0
2000 0 2001 1 2002 2 2003 3 2004 4 2005 5 2006 6 2007 7 2008 8Y además: repunte de la oferta en finca y caída del acopio formal Acopio formal: enero – abril 09/08: ‐3,4% o 28 millones de litros menos   p f / ,
Fuente: FEDEGÁN & Sector Cooperativo

LA PROBLEMÁTICA…

Las cifras de la informalidad destino de los 6 540 millones de litros producidos en el 2008… 6.540
2.827 mill lit. 43% 621 mill lit. 10% 2.100 mill lit. 32%

autoconsumo en finca t fi acopio industria colantaotras cooperativas informal

228 mill lit. 3%

761 mill lit. % 12%

A pesar de la expedición de normas (Dec 616, 2838), resultado  del fortalecimiento institucional (CONPES 3375 – 3376) y de la  gestión de FEDEGÁN, los avances son marginales.. gestión de FEDEGÁN los avances son marginales
Fuente: FEDEGÁN & Sector Cooperativo

LA PROBLEMÁTICA…

Porqué luchar contra la informalidad?La informalidad:
• Es un atentado contra la salud pública • Es el perfecto diluyente de la implementación de Es el perfecto diluyente de la implementación de  instrumentos de política y de iniciativas de  modernización de las cadenas • Supone competencia desleal: impide la entrada de  nuevos jugadores y frena la dinámica de los existentes nuevos jugadores y frena la dinámica de los existentes •Es un freno para las exportaciones y facilita las  importaciones

LA PROBLEMÁTICA…
estacionalidad en el acopio industrial: estamos justo en medio de los  picos de producción, por repunte producción en Costa Caribe i d d ió t d ió C t C ib
Evolución Paticipación Acopio mensual (1998‐2008)
9,25% 9 25% Jul 9,0% 9,00% 8,75% 8,50% 8,25% 8,00% 7,75% 7,50% Feb 7,3% 7,25% 7,00%Prom. Participación 8,3%

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Fuente: FEDEGÁN & Sector Cooperativo

LA PROBLEMÁTICA… caída de la demanda doméstica íd d l d d d é ti
Productos lácteos
Leche pasteurizada Leche en polvo Quesos Leche L h UHT

Var. Feb 09 / Ene 09

Var. Feb 09 / Feb 08

-9,9% 9 9% -6,5% 0,3% -7 7% 7,7%

-15,7% 15 7% -13,0% 12,2% 14,0%...