Seguridad Alimentaria

Introducción
En la actualidad, en nuestro país no hay una producción de alimentos que sus habitantes demandan y existen amplios sectores con un acceso restringido a ellos. Entre otros puntos, esta situación es resultado de la degradación de los niveles de vida de la población en la mayor parte del país, es decir, del incremento de los precios de los alimentos y la pérdida del poder adquisitivode los salarios.
La definición más concisa y directa de seguridad alimentaria es tener «acceso seguro en todo momento a alimentos suficientes y de calidad para una vida saludable». En esta definición están implícitas las ahora aceptadas cuatro dimensiones: acceso, uso, suficiencia y seguridad, que ocupan un lugar central en las discusiones conceptuales y mediciones de la seguridad alimentaria.La producción y el acceso a los alimentos debería ser una cuestión central de la política económica y social de cualquier país. Incluso debería ser uno de los elementos fundamentales de la seguridad de una nación, pues existen vínculos entre la seguridad alimentaria, la democracia, los derechos civiles y políticos, porque es parte del entorno necesario para los ciudadanos tengan un mejor nivel devida.
Garantizar la seguridad alimentaria es una tarea complicada para el gobierno. En esta complicada labor involucra los agricultores, los pescadores, los silvicultores, las poblaciones indígenas y sus comunidades, y todas las demás personas que intervienen en el sector alimentario.
En la presente monografía analizaremos qué se considera seguridad alimentaria, y cómo ha sido la situación de lamisma en el Perú, cuáles es su realidad y sus principales retos.








1. La inseguridad alimentaria en el Perú
En esta parte presentamos la información disponible sobre la situación nutricional y de acceso a alimentos de la población peruana, que es la base sobre la cual se plantean alternativas de política.
1.1 La situación nutricional en el Perú
En el Perú se han venido generandoalgunas mediciones del estatus nutricional en diversos sectores de la población, especialmente en los últimos quince años, con la implementación de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) por parte del INEI, así como de la encuesta Monitoreo Nacional de Indicadores Nutricionales (MONIN) a cargo del CENAN del Ministerio de Salud. Cabe señalar que ambas encuestas generan resultadosdistintos en varios indicadores claves de la nutrición, que se analizan posteriormente. Además, la encuesta MONIN tiene indicadores más sofisticados que no están presenten en ENDES, especialmente para evaluar carencias de micronutrientes como vitamina A y yodo.
Un primer tema a señalar con respecto a estas dos encuestas es que están orientadas exclusivamente a evaluar el estatus nutricional de dossectores de la población: niños menores de cinco años y mujeres en edad fértil (15 a 49 años). En ambos casos, las mediciones no permiten conocer el estado nutricional del resto de la población peruana. A continuación presentamos las mediciones de algunos de los indicadores más importantes, considerando su evolución reciente y también enfocando en el estado actual del indicador.
1.1.1 Ladesnutrición infantil
Este es uno de los indicadores claves utilizados para evaluar el estatus nutricional de la población a nivel mundial. Es de particular importancia porque existe amplia evidencia de que los problemas nutricionales en esta etapa del ciclo de vida tienen implicancias negativas y muchas veces irreversibles en los individuos. En el cuadro se presentan las mediciones promedio del indicadorbasado en talla-edad en la última década en el Perú.






Menores de 5 años con desnutrición crónica









(*) Primer semestre 2009.
Fuente: ENDES 2000 y 2005-07-08-09, INEI.
En conjunto, se observa una caída en la incidencia de la desnutrición crónica a nivel nacional medida a través de la talla/edad. El indicador muestra una caída más consistente para la sierra y la...