Seguridad Social Apuntes

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Seguridad Social

30 – 01 – 12
Gerardo Arena Monsalvo. Ed. Legis.
Pensiones: libro Ed. Externado. Alfredo Puyana.
Es una materia interdisciplinaria. Tiene una parte económica, para que el sistema de seguridad social, funcione, es un sistema montado en tener una base financiera suficiente. Tiene que recoger a la parte económica, para ver hasta donde se puede dar contenido real a lasprestaciones que ofrece el sistema.
Porque el sistema tiene una proyección social. Esta diseñado en favor o en beneficio de toda la comunidad no tiene espíritu clasista como es el derecho laboral que solo regula relación empleador trabajador. O el derecho comercial que mira al comerciante o a la empresa. O al derecho penal donde esta el delito sindicado etc. Aquí la mira es la comunidad.
El sistema deseguridad social (ss) busca recoger plasmar en su estructura la respuesta a las necesidades o a las inseguridades o a las contingencias que tiene esa comunidad y que les puede destruir una calidad de vida un nivel de vida.
El sistema en ningún momento hace discriminación de personas o de grupos. Porque al hacer discriminación perdería su sentido su justificación.
¿Cuáles son las necesidades ycontingencias? Debemos retroceder en el tiempo, en que la persona o la familia, en la prehistoria. En ese momento, las necesidades eran defenderse del medio ambiente. El comienzo de las agrupaciones humanas era de defensa contra todos los elementos que los atacaban. Las civilizaciones van tomando mas fuerza con descubrimientos como el fuego y la rueda.
Al mismo tiempo que eran conquistadores ibancreando más necesidades. Esos grupos poblacionales sin necesidad de intervención del estado, el cual era una figura oscura como la tenemos ahorita. Los grupos poblacionales se inventaron formas asociativas para solucionar problemas.
Una primera fase, en Roma existían las “colegia” formas de agrupación donde se aportaba dinero se creaba un fondo común, y ese fondo común veía por los huérfanos,viudas, inválidos de la guerra. Pero mayormente costeaba el rito funerario que para los romanos era trascendente.
Para los romanos los antepasados eran los dioses del hogar, por consiguiente el funeral era fundamental. Porque con el funeral apropiado se puede convertir un dios de ese hogar. Las colegias son fundamentales como antecedente de la ss.
En los países nórdicos habían otras agrupacionesllamadas las “guildas” ayudaban en los funerales, pero mas participaban en ayudar huérfanos, viudas y en la educación a las personas. Pero tenían el propósito de la educación.
El gran salto lo tenemos con los gremios y corporaciones de la edad media en Italia y Francia principalmente. En formas de trabajo y solución de necesidades.
Los gremios surgen en la medida en que se van creando pequeñasciudades alrededor del señor feudal. Cuando el siervo la gleba se separa de esa semi esclavitud que tiene con el señor feudal e inicia un proceso de transformación de materias primas y lo hace o alrededor del castillo o dentro del castillo. Para suministrar elementos que no se conseguían con el producto de la tierra. Por ej. Son fabricantes de cubiertos, losa, camas etc. Lo hacen o dentro delcastillo o alrededor del castillo.
Cuando lo hacen alrededor se van creando ciudades lo que se llaman los burgos, que es como un municipio, donde hay vida urbana y economía urbana. Hay mercados y por consiguiente hay intercambio de productos.
La creación de estas corporaciones obedece a la falta de regulación de esta relación. La regulación solo hablaba del señor feudal con el siervo y el señor feudalcon el rey. Y a lado quedaban las personas fuera de un contexto legal y eso es lo que da origen al derecho comercial.
Pero sirve de precedente a una regulación del derecho laboral, y d aun ejemplo una referencia para el sistema de ss.
Habían tres clases de personas en la regulación de oficios: el maestro, en algunas partes lo llamaban obrero u oficial mayor y el tercer personaje era el...