sentencia
Páginas: 64 (15802 palabras)
Publicado: 21 de marzo de 2013
República de Colombia
Casación No. 33714
JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ
Corte Suprema de Justicia
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
Magistrado Ponente:
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO
Aprobado Acta No.395
Bogotá, D. C., veinticuatro de octubre de dos mil doce
(2012).
VISTOS:
La Sala resuelve el recurso de casación interpuesto por el
defensor delprocesado JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ contra
la sentencia proferida por el Tribunal Superior de San Gil,
mediante la cual se revocó la absolución dictada por el Juzgado
Primero Penal del Circuito de la misma ciudad y en su lugar se
condenó al citado por el delito de contrato sin cumplimiento de
requisitos legales.
HECHOS:
El 14 de diciembre de 2001, entre la Unidad Administrativa
Especial“Comisión Nacional de Regalías” y la Corporación
República de Colombia
Casación No. 33714
JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ
Corte Suprema de Justicia
Suprema
Autónoma Regional de Santander —CAS—, se suscribió el
convenio
interadministrativo
No.
000577
por
valor
de
$288.000.000, cuyo objeto era la “Protección y Mejoramiento del
Medio Ambiente y la Salud Pública en SanGil, Creando un
Sistema de Manejo Integrado de Residuos Sólidos Municipales”.
A su vez, la referida corporación no ejecutó ese convenio
directamente sino que el 8 de octubre de 2002 firmó otro,
el No. 00019-02 por la misma cuantía con el municipio de San
Gil, donde fungía como alcalde JAVIER GUILLERMO AGON
MARTÍNEZ, el cual tuvo por objeto “adelantar programas de
educación y capacitaciónambiental en el manejo de residuos
sólidos, en los diferentes centros educativos del municipio de
San Gil, como preescolar, primaria, educación básica secundaria
y media vocacional, y en otros centros de educación no formal,
comunidad, sectores privados, organismos públicos y sector rural
del municipio de San Gil”.
Con el fin de dar cumplimiento al convenio anotado, el
burgomaestreJAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ suscribió
directamente 5 contratos, a pesar de que por la unidad de objeto
y la mayor cuantía1 resultaba necesario realizar uno solo a través
de licitación pública.
1
En este caso el límite de la menor cuantía de la contratación para la época de los hechos era
de $77.250.000, teniendo en cuenta el monto anual del presupuesto del municipio de San Gil.
2 República de Colombia
Casación No. 33714
JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ
Corte Suprema de Justicia
Suprema
ACTUACIÓN PROCESAL RELEVANTE:
En la Fiscalía Primera Seccional de San Gil se dispuso la
apertura de la investigación y fue vinculado mediante diligencia
de indagatoria JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ, a quien se le
resolvió
su
situación
jurídica
provisional
sinmedida
de
aseguramiento.
Clausurada la instrucción, el 16 de enero de 2007, en la
Fiscalía Séptima Seccional de San Gil, se profirió resolución
acusatoria contra el inculpado por su presunta autoría en la
conducta punible de contrato sin cumplimiento de requisitos
legales, decisión que cobró ejecutoria el 19 de febrero de 2008 al
ser confirmada por la Fiscalía Delegada ante el TribunalSuperior
del mismo lugar.
La etapa de la causa correspondió adelantarla al Juzgado
Primero Penal del Circuito de San Gil, donde se celebró la
audiencia preparatoria y se llevó a cabo la vista pública, tras lo
cual, el 5 de agosto de 2009, se absolvió al procesado.
Apelado el fallo por la Fiscalía, el 20 de octubre de 2009 el
Tribunal Superior de San Gil lo revocó y condenó al acusadocomo autor del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos
legales, imponiéndole las penas principales de 48 meses de
3
República de Colombia
Casación No. 33714
JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ
Corte Suprema de Justicia
Suprema
prisión, multa de 50 salarios mínimos legales mensuales vigentes
e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas
por 5 años, a...
Casación No. 33714
JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ
Corte Suprema de Justicia
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
Magistrado Ponente:
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO
Aprobado Acta No.395
Bogotá, D. C., veinticuatro de octubre de dos mil doce
(2012).
VISTOS:
La Sala resuelve el recurso de casación interpuesto por el
defensor delprocesado JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ contra
la sentencia proferida por el Tribunal Superior de San Gil,
mediante la cual se revocó la absolución dictada por el Juzgado
Primero Penal del Circuito de la misma ciudad y en su lugar se
condenó al citado por el delito de contrato sin cumplimiento de
requisitos legales.
HECHOS:
El 14 de diciembre de 2001, entre la Unidad Administrativa
Especial“Comisión Nacional de Regalías” y la Corporación
República de Colombia
Casación No. 33714
JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ
Corte Suprema de Justicia
Suprema
Autónoma Regional de Santander —CAS—, se suscribió el
convenio
interadministrativo
No.
000577
por
valor
de
$288.000.000, cuyo objeto era la “Protección y Mejoramiento del
Medio Ambiente y la Salud Pública en SanGil, Creando un
Sistema de Manejo Integrado de Residuos Sólidos Municipales”.
A su vez, la referida corporación no ejecutó ese convenio
directamente sino que el 8 de octubre de 2002 firmó otro,
el No. 00019-02 por la misma cuantía con el municipio de San
Gil, donde fungía como alcalde JAVIER GUILLERMO AGON
MARTÍNEZ, el cual tuvo por objeto “adelantar programas de
educación y capacitaciónambiental en el manejo de residuos
sólidos, en los diferentes centros educativos del municipio de
San Gil, como preescolar, primaria, educación básica secundaria
y media vocacional, y en otros centros de educación no formal,
comunidad, sectores privados, organismos públicos y sector rural
del municipio de San Gil”.
Con el fin de dar cumplimiento al convenio anotado, el
burgomaestreJAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ suscribió
directamente 5 contratos, a pesar de que por la unidad de objeto
y la mayor cuantía1 resultaba necesario realizar uno solo a través
de licitación pública.
1
En este caso el límite de la menor cuantía de la contratación para la época de los hechos era
de $77.250.000, teniendo en cuenta el monto anual del presupuesto del municipio de San Gil.
2 República de Colombia
Casación No. 33714
JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ
Corte Suprema de Justicia
Suprema
ACTUACIÓN PROCESAL RELEVANTE:
En la Fiscalía Primera Seccional de San Gil se dispuso la
apertura de la investigación y fue vinculado mediante diligencia
de indagatoria JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ, a quien se le
resolvió
su
situación
jurídica
provisional
sinmedida
de
aseguramiento.
Clausurada la instrucción, el 16 de enero de 2007, en la
Fiscalía Séptima Seccional de San Gil, se profirió resolución
acusatoria contra el inculpado por su presunta autoría en la
conducta punible de contrato sin cumplimiento de requisitos
legales, decisión que cobró ejecutoria el 19 de febrero de 2008 al
ser confirmada por la Fiscalía Delegada ante el TribunalSuperior
del mismo lugar.
La etapa de la causa correspondió adelantarla al Juzgado
Primero Penal del Circuito de San Gil, donde se celebró la
audiencia preparatoria y se llevó a cabo la vista pública, tras lo
cual, el 5 de agosto de 2009, se absolvió al procesado.
Apelado el fallo por la Fiscalía, el 20 de octubre de 2009 el
Tribunal Superior de San Gil lo revocó y condenó al acusadocomo autor del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos
legales, imponiéndole las penas principales de 48 meses de
3
República de Colombia
Casación No. 33714
JAVIER GUILLERMO AGON MARTÍNEZ
Corte Suprema de Justicia
Suprema
prisión, multa de 50 salarios mínimos legales mensuales vigentes
e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas
por 5 años, a...
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