Sentencias

SENTENCIA

DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ

DEL 3 DE JUNIO DE 2005



PROCESO DE
INCONSTITUCIONALIDAD



COLEGIOS DE ABOGADOS DEL CUSCO Y DEL CALLAO Y MÁS DE CINCO MIL CIUDADANOS
C/. CONGRESO DE LA REPÚBLICA



SÍNTESIS
Proceso de inconstitucionalidad contra la Ley N° 28389, de reforma constitucional de régimen pensionario, ycontra la Ley N° 28449, de aplicación de nuevas reglas pensionarias previstas en el Decreto Ley N° 20530.


Magistrados firmantes
ALVA ORLANDINI
BARDELLI LARTIRIGOYEN
GONZALES OJEDA
GARCÍA TOMA
VERGARA GOTELLI
LANDA ARROYO

Sumario



I. I. ASUNTO


II. II. DATOS GENERALES


III. III. NORMAS DEMANDADAS DEINCONSTITUCIONALIDAD


IV. IV. DEMANDA Y CONTESTACIÓN DE LAS PARTES


V. V. MATERIAS CONSTITUCIONALMENTE RELEVANTES DE PRONUNCIAMIENTO


VI. VI. FUNDAMENTOS RESPECTO A LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY N° 28389 QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 11, 103 Y PRIMERA DISPOSICIÓN FINAL Y TRANSITORIA DE LA CONSTITUCIÓN

A. A. EL ÁMBITO DE CONTROL DE LACONSTITUCIONALIDAD RESPECTO A LA LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL
§1. LA COMPETENCIA PARA EXAMINAR UNA LEY QUE REFORMA LA CONSTITUCIÓN
§2. EL CANON DE INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL
§3. LA INDEPENDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

B. B. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE FORMA Y DE FONDO
§1. LA NECESIDAD DE ESTABLECER LÍMITES CONSTITUCIONALES A LA LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL
§2.LOS LÍMITES FORMALES EN EL PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL RÉGIMEN PENSIONARIO
§3. LOS LÍMITES MATERIALES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL RÉGIMEN PENSIONARIO

C. C. EL CONTENIDO SOCIAL DEL DERECHO A LA PENSIÓN
§1. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO Y EL DERECHO A LA PENSIÓN
§2. EL DERECHO A LA PENSIÓN COMO MANIFESTACIÓN DE LAGARANTÍA INSTITUCIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
§3. LA JUSTICIA COMO SUBSTRATO DEL DERECHO A LA PENSIÓN

D. D. LA NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO A LA PENSIÓN
§1. LA PENSIÓN COMO DERECHO HUMANO, DERECHO FUNDAMENTAL O DERECHO CONSTITUCIONAL
§2. LA TITULARIDAD DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PENSIÓN
§3. LA PROGRESIVIDAD DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PENSIÓN Y LA TEORÍA DE LOS DERECHOSADQUIRIDOS
§4. EL CARÁCTER PATRIMONIAL DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PENSIÓN.

E. E. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PENSIÓN LUEGO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
§1. EL RESPETO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL AL CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PENSIÓN
§2. LA APLICACIÓN DEL TEST DE RAZONABILIDAD EN LA EQUIDAD PENSIONARIA


VII. VII. FUNDAMENTOS RESPECTO A LACONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY N° 28449 QUE MODIFICA EL DECRETO LEY N° 20530

A. A. CONSIDERACIONES PREVIAS Y EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR LA FORMA
§1. EL CANON CONSTITUCIONAL DE INTERPRETACIÓN
§2. EL DERECHO A LA PENSIÓN COMO DERECHO FUNDAMENTAL DE CONFIGURACIÓN LEGAL
§3. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR LA FORMA

B. B. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR ELFONDO
§1. LA APLICACIÓN DE LAS NUEVAS REGLAS A TRABAJADORES DEL RÉGIMEN PENSIONARIO DEL DECRETO LEY N° 20530
§2. EL MONTO MÁXIMO DE LAS PENSIONES
§3. EL MONTO MÍNIMO DE LAS PENSIONES
§4. LA EDAD COMO CRITERIO DE DIFERENCIACIÓN EN EL REAJUSTE PENSIONARIO
§5. LA PENSIÓN DE VIUDEZ Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
§6. LA PENSIÓN DE ORFANDAD

C. C. CRITERIOS PARA LA EJECUCIÓN DE LASNUEVAS REGLAS PENSIONARIAS
§1. EL DEBER DE LA ADMINISTRACIÓN PENSIONARIA DE DEFENDER Y CUMPLIR LA CONSTITUCIÓN
§2. EL DESTINO DEL AHORRO
§3. LA UNIFICACIÓN DE LOS REGÍMENES PENSIONARIOS


VIII. VIII. FALLO



SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL


En Lima, a los 3 días del mes de junio de 2005, el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional,...