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Buena Administración Financiera

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Indice

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Buena Administración Financiera
¿En qué consiste una buena administración financiera? ........................................... 329
¿Cómo es que una buena administración
financiera contrarresta la corrupción? ...................................................................... 330
Un Sistema de AdministraciónFinanciera Integrado (IFMS) .................................... 331
Componentes de un IFMS ......................................................................................... 332
Contabilidad ............................................................................................................ 332
Administración del presupuesto................................................................................ 333
Administración del efectivo ....................................................................................... 334
Administración de créditos ....................................................................................... 335
Control Interno ......................................................................................................... 335
LosIFMS y sus ventajas particulares sobre anticorrupción ....................................... 336
Ventajas del IFMS para los honestos ........................................................................ 337
El código del FMI sobre Buenas Prácticas para la Transparencia Fiscal .................. 338
¿Qué se ha hecho hasta ahora?................................................................................. 341
Algunos indicadores sobre la efectividad del Sistema de
Administración Financiera como pilar de la integridad ............................................ 342

Buena Administración Financiera
Así como es imposible que alguien no perciba el sabor de la miel o el veneno que se encuentra en la
punta de su lengua, así también, para el que se enfrenta a los fondos degobierno, es imposible no
saborear, al menos de forma mínima, la riqueza del Rey.
Kautilya (Primer Ministro de un estado en el norte de la India)1

U

no de los instrumentos de anticorrupción más poderosos es el establecimiento de prácticas de administración financiera sólidas, con sistemas contables oportunos y eficientes, en combinación con revisio
nes puntuales y profesionales llevadas a cabopor auditores internos e independientes. Para lograr
esto, es vital una voluntad política y el compromiso por parte de los altos rangos de la administración con el
establecimiento de controles sólidos en el sector público y en el privado. Dicho compromiso es un elemento que
no existe en muchos países en la actualidad, tanto en el sector público como en el privado.
Con frecuencia, cuando sehabla de fraude y de corrupción, vienen a la mente mecanismos legales y procesales
que van de la mano con medidas punitivas. Sin embargo, este constituye un planteamiento simplista y todo lo
que logra es generar una sensación de “bienestar” cuando se promulgan leyes duras y penas draconianas; a pesar
de que, cuando se mira al mundo exterior, dichas acciones han tenido escasos éxitos.
Uno de lospropósitos principales de un sistema de administración financiera en los negocios, es combatir y
delatar el crimen interno de cuello blanco. Algunos piensan, erróneamente, que el requisito de las auditorias
anuales es todo lo que se necesita para remediar el problema. Sin embargo, las manos de los auditores se
encuentran atadas cuando sistemas contables inadecuados obscurecen los “rastreos deauditoría” que les deberían permitir a los auditores encontrar irregularidades y determinar la responsabilidad de las mismas.
Los sistemas de contabilidad pobres, desconectados e inoportunos y los enfoques fragmentarios en la administración financiera ofrecen oportunidades para el fraude. También sirven para encubrirlo, y peor aún, si el fraude es
descubierto o reportado, impiden identificar y...