Teoria Del Estado

TERORIA DEL ESTADO

1. LO POLÍTICO Y LA POLÍTICA

a) El estudio científico de la política
La doctrina sostiene que para la determinación del concepto de política y de sus funciones hay q partir del fenómeno político de la vida social.
Comenta este propósito Juan Ontanza en la política, pág 493: “Los hombres para satisfacer sus necesidades y respondes a sus aspiraciones espiritualesde educación y cultura necesitan de una comunidad más amplia. Es imposible que cada individuo por si mismo satisfaga estas necesidades y aspiraciones y por ellos es menester aceptar la interrelacion con otros hombres para llegar a ser plenamente uno mismo.”
Y agrega “toda actitud y todo comportamiento que incida y recaiga sobre las estructuras generales, mentales e institucionales de toda lasociedad para lograr la mencionada interrelacion, es acción política que por su naturaleza aspira explícitamente a animar y transformar la sociedad completa.
Lo propio de la política es no tener fronteras o limites acatados.”
Se ha estimado que la libertad consiste en el dominio de nuestro medio, que es una parte de la naturaleza, que no hemos creado; otra particularmente corresponde al esfuerzohumano. El conocimiento de estos medios, cada día adquiere una mayor amplitud.
Algunos fenómenos son alterables por el hombre, en tanto que otros no lo son. Por ellos el mejor camino es someternos a sus exigencias, y de acuerdo a ellas trazar las pautas de nuestra vida. Por ello debemos aprender cómo operan las fuerzas físicas y entender de causa y efecto.
En la parte que es obra del hombre, haydos concepciones del hombre político : Caricatura de sus instituciones o como creador de las mismas.
Leslie Lipson en su obralos grandes problemas de la política, pág 23, comenta:
“Nuestras relaciones con los medios social y físico no son las mismas. En el campo de lo físico hay de lo físico hay necesidades; en el de lo político no las hay.
El estudio de la física encierra algunos universalesque no admiten excepciones. El estudio de la política llega siempre a generalizaciones, que siempre tiene excepciones, pocas o muchas. Palabras como las de inevitable, insololuble y nunca no caben en el vocabulario de la política . no hay nada predeterminado para nostros que este mas alla de la de la capacidada humana de cambiarlo. Nada de lo que hemos de lo que hemos heredado o de lo uqeestemos haciendo ahora, queda fuera del alcanze de nuestra capacidad de conservar o modificar. Toda conducta social toda las organizaciones sociales y todas la instituciones sociales son producto de la actividad humana, pasada o presente. Y concluye el hombre puede cambiar lo que el hombre a hecho.
Si se observanalos grupos humano desde los primitivos hasta los mas desarrollados, se puede comprobar ladiferenciación entre gobernantes y gobernados entre los que mandan y los que obedecen, el guerrero o brujo que maneja el grupo, hasta el estadista civilizado o el implacable dictador. Los primero detentan y se perpetúan en el poder, dominando o explotando al grupo y aun tratan de justificarsecon la realización de ciertos fines sociales, los segundos los sometidos so los que sufren los excesos loerrores de aquellos, la mayor de las veces su actitud es pasiva y tolerante y coadyuvan con los gobernantes. Su actitud puede ser rebelde en inconforme y luchan para destruir a quienes los oprimen. Como en los caso de tiranías y dictaduras y aun en los casos de discrepancias ideológicas. Es entonces cuando la política aparece como una lucha por el poder publico.
En una segunda significación y ensu comprobación histórica la política es la actividad que tiene por objeto coordinar y regular la vida social, por medio de una función de orden , defensa y justicia, que mantenga la cohesión y la superación del grupo
El estado como objeto de conocimiento de la política, obliga a desintalar dos campos, estrechamente vinculados: el primero el de su constitución social o structura autónoma; el...