Tesina, maestría en políticas públicas medioambietales

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
Sede México

Maestría en Políticas Públicas Comparadas
III (tercera) promoción (2008-2009)

Diseño y Consistencia de las Políticas Públicas. El Cambio Climático en México, frente al régimen internacional.

Tesis para obtener el grado de Maestro en Políticas Públicas Comparadas Presenta: Juan Carlos Vázquez Zepeda

Directora: Judith CatalinaNavarro Gómez

México. Distrito Federal, junio 2011

*Para cursar este posgrado se contó con una beca otorgada por La Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, del Gobierno de México.

Maestría en Políticas Públicas Comparadas III Promoción (2008 – 2009) Juan Carlos Vázquez Zepeda

RESUMEN: El problema del cambio climático resulta especialmente complejo, debido a las múltiplesdimensiones que abarca y a los diferentes niveles de decisión que intervienen, lo que implica una cooperación y coordinación intra e interinstitucionales, e internacionales en la búsqueda de acuerdos. Supone la creación de todo un nuevo régimen internacional, lo que obliga a desarrollar nuevas capacidades de adaptación para un concepto totalmente novedoso sobre el cual no existe experiencia previa.El tema de la investigación se centra en el diseño, dentro del ciclo de la política pública; especialmente en la formulación y consistencia, respecto al régimen internacional, utilizando el planteamiento del instrumento metodológico de la matriz de marco lógico. Comenzando a partir del análisis de diseño del Programa Especial de Cambio Climático (PECC), en cuanto a su pertinencia y congruenciacon los objetivos globales, en relación con el régimen internacional, expresado en el protocolo de Kioto, así como su contribución en la solución de este problema de desarrollo global. La negociación política y la participación social deberán ser los principales instrumentos para alcanzar los acuerdos necesarios para combatir este problema y ser lo suficientemente flexible para otorgar untratamiento diferenciado de los actores en condiciones de equidad.

PALABRAS CLAVE: Cambio climático, Desarrollo Sustentable; Matriz de Marco Lógico, Protocolo de Kioto; Programa Especial de Cambio Climático; Conferencia de las Partes, Convención Marco de Naciones Unidas para el cambio Climático.

ABSTRACT: The climate change problem is particularly complex because of multiple dimensions encompassingand different decision levels involved, which involves cooperation and coordination within and between institutions, and international agreements in the search. I

Maestría en Políticas Públicas Comparadas III Promoción (2008 – 2009) Juan Carlos Vázquez Zepeda

Involves creating a whole new international regime, which requires developing new capabilities to adapt to a totally novel concept onwhich there is no previous experience. The theme of the research focuses on the design, within the public policy cycle, especially in the formulation and consistency regarding the international regime, from the methodological approach of the instrument logical framework matrix. After analysis the design of the Special Climate Change Programme (ECCP), in terms of relevance and consistency with theoverall objectives in relation to the international regime, expressed in the Kyoto Protocol and its contribution to the solution of the global development problem. Political negotiation and social participation should be the main instruments to achieve the necessary agreements to combat this scourge and be flexible enough to provide a differentiated treatment of the actors on an equal footing.Keywords: Climate Change, Sustainable Development, Logical Framework Matrix, Kyoto Protocol, the Special Climate Change Program, Conference of the Parties, United Nations Framework Convention on Climate Change.

II

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