Trabajo de daños

DERECHO FISCAL I

UNIDAD I.- INTRODUCCIÓN AL DERECHO FISCAL

Nociones generales de derecho financiero

Con la palabra financiero se alude a lo que es relativo a la hacienda publica; antiguamente se decía dineros públicos y se refería a las cuestiones bancarias.

Concepto

Narsiso Sánchez Gómez conceptúa al derecho financiero como “ El conjunto de normas jurídicas del derecho publicoque regula los ingresos y egresos del estado.

Para Ernesto Gómez Zavala el derecho financiero publico o derecho fiscal es una rama autónoma del derecho administrativo que estudia las normas legales que rigen la actividad financiera del estado o de otros poderes públicos.

Es así que el derecho financiero publico se refiere pues a las normas que forman parte del derecho administrativo.Sergio F. de la Garza dice que el derecho financiero es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad financiera del estado en sus tres esferas.

Ramas del derecho financiero

Los estudiosos de esta materia la han dividido en tres normas o grupos que guardan cierta similitud en los tres momentos o faces que se divide la actividad financiera del estado, consistentes en la obtención,el manejo y la organización de recursos para cubrir el gasto publico.
Actividad financiera
a) La obtención I.- Fiscal
b) El manejo RECURSOS II.- Patrimonial
c) La erogación III.- Presupuestal

El derecho fiscal esta constituido por lasnormas jurídicas de derecho publico que regulan todos los ingresos que percibe el estado como lo son, impuestos, derechos y contribuciones.

El derecho patrimonial esta integrado por normas jurídicas de orden publico atreves de los cuales se regulan los bienes patrimoniales.

El derecho presupuestal esta representado por todas aquellas normas jurídicas relativas a la preparación, aprobación,ejecución y control de los presupuestos de ingresos y egresos.

Fuentes del derecho fiscal

Concepto: Las fuentes del derecho están constituidas por las ideas, razones, causas, elementos y factores generadores de las normas jurídicas.

Claudia Di Pasquier nos dice que una fuente jurídica es buscar el punto de partida del cual ella sale

De acuerdo con Eduardo Gacia Maynes por fuenteformal del derecho entendemos los procesos de creación de las normas jurídicas

a) Constitución
b) Ley
c) Reglamento
d) Decreto
e) Jurisprudencia
f) Tratado
g) Principios, políticas de gobierno
h) Convenios fiscales
i) Doctrina, costumbre y circulares

Constitución: Es la fuente inicial de derecho fiscal, pues de ella deriva por un lado la organización, estructura y funcionamiento de lospoderes del estado .
Con base en la constitución es como se organiza la administración publica, se difine orbita de acción.

En la constitución aparecen consignados los principios rectores del orden jurídico fiscal que revelan además la orientación precisa y las características esenciales a las que debe obedecer el sistema tributario y por ello ocupa la cúspide de todo el sistema jurídiconacional.

Ley: Constituye la fuente formal por excelencia del derecho fiscal, ya que solo puede hablarse de un tributo mediante una norma jurídica.

La ley es la fuente mas importante y preponderante del derecho fiscal, desde luego después de la constitución; “ pues no puede haber tributo sin ley que lo regule”.

Reglamento: Son normas jurídicas generales, obligatorias e imprecisas.
Elmaestro Andrés Serra Rojas sostiene que le reglamento es el conjunto de normas administrativas subordinadas a la ley, expedidas unilateral y espontáneamente por el titular del ejecutivo en virtud de las facultades que le han sido conferidas por la constitución.

Decreto: Acto reglamentario del titular del poder ejecutivo, creadores de situaciones jurídicas generales, obligatorias y abstractas....