Turismo sexual

TURISMO SEXUAL

Quines mesures es poden aplicar per evitar o sancionar els consumidors? Quines administracions (UE) o entitats privades (empreses) han d’actuar? Com?

El desarrollo del turismo desde hace cincuenta años ha dado lugar recientemente a un aumento del turismo sexual que afecta sobretodo a niños.
En efecto, la explotación sexual de niños en el turismo se debe mayoritariamente apersonas que no son verdaderos pederastas, sino que aprovechan su estancia en otros países para ignorar las prohibiciones que habitualmente respetan (personas que cometen abusos de modo «preferencial» y «ocasional»).
El Congreso mundial de Estocolmo de agosto de 1996, contra la explotación sexual de menores con fines comerciales, permitió definir mejor este fenómeno.
La intensificación delfenómeno y su extensión geográfica preocupa a la Comisión, que desearía que los Estados miembros y la industria del turismo se implicaran aún en mayor medida en la lucha contra este tipo de explotación. Para ello, propone alentar la elaboración y la aplicación de normas de conducta respetuosas de la ética del turismo de acuerdo con la Carta del Turismo y con el Código del Turismo de la OrganizaciónMundial del Turismo, aprobados en 1985.
Ya se han adoptado medidas concretas, como las mencionadas en la Comunicación sobre el contenido ilícito y perjudicial en Internet, el Libro Verde sobre la protección de los menores y de la dignidad humana en los servicios audiovisuales y de información (octubre de 1996) y en la Comunicación sobre la trata de blancas con fines de explotación sexual (noviembrede 1996).
Concretamente, la Comisión prevé la actuación de la Unión en torno a tres ideas básicas:

Disuadir y sancionar a quienes abusen sexualmente de menores
Es importante colmar los posibles vacíos jurídicos, en particular, adoptando leyes que sancionen los delitos y crímenes cometidos contra los niños en el extranjero y atribuyendo a los tribunales nacionales una competenciaextraterritorial en este ámbito, aunque el presunto delito o crimen no esté previsto como tal en la jurisdicción donde se cometió. Es también necesario reforzar la cooperación judicial entre los Estados miembros, habida cuenta de las primeras evaluaciones efectuadas.
La recogida y el intercambio de información sobre los aspectos sociales del turismo sexual permitirá comprender mejor el fenómeno. Se trata, porejemplo, de evaluar los vínculos entre turismo y prostitución, la identidad, las motivaciones y los comportamientos de los turistas sexuales o las implicaciones en términos de salud pública.
Las administraciones nacionales de turismo podrían adoptar medidas preventivas para informar a los viajeros. Además de la sensibilización a las diferencias existentes entre el país de destino y el país deorigen del viajero, deberían respetarse los valores del país de recepción, así como algunas normas de conducta fundamentales. Después, podrá considerarse la posibilidad de una acción coordinada de la UE tanto en el Comité Consultivo del sector del turismo, compuesto por miembros designados por cada Estado miembro, como en las reuniones de consulta de la industria del turismo.
Frenar los flujos deturistas sexuales a partir de los Estados miembros
Las causas vinculadas a la oferta son numerosas y complejas, si bien la pobreza es uno de los factores principales. La Comisión tiene previsto ante todo actuar sobre la demanda, procedente fundamentalmente de los países industrializados y, por lo tanto, de los Estados miembros de la UE.
Para ello, podrían organizarse campañas coordinadas deinformación y sensibilización, dirigidas a la opinión pública, contra el turismo sexual que afecta a menores. La Comunidad contribuiría a ellas financieramente y movilizaría las distintas redes de difusión de la información comunitaria. Los programas y acciones de formación destinados a los profesionales del turismo (incluidos los estudiantes en formación en ese sector), les ofrecerían los principios...