Turismo
Documento de Trabajo CSI-117 ME-P1020
Turismo y desarrollo en México
Nota sectorial
POR
Carmen Altés*
* Banco Interamericano de Desarrollo
Octubre2008
Turismo y desarrollo en México
Nota sectorial
El presente informe ha sido preparado por Carmen Altés (RE2/OD3), con la colaboración de José Juan Gomes-Lorenzo (RE2/OD3) y Julieta Caunedo (RE2/OD3).
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Abstracto Este documento ofrece una visión acerca del estado del sector turismo en México y promueve una reflexión con respecto a la forma de optimizar su contribución aldesarrollo sostenible. Se destaca que el turismo puede constituir una alternativa en regiones con problemas estructurales que ven amenazados sus sectores productivos tradicionales por los efectos de la competencia exterior. México ha sabido aprovechar el gran dinamismo del turismo internacional en las últimas décadas para situarse en octavo lugar en el ranking de destinos turísticos a nivelinternacional. Sin embargo, se detecta cierta desaceleración del sector, tanto en relación con la actividad económica nacional como respecto del mercado internacional. La promoción del turismo hacia el interior del país se ve obstaculizada por los problemas de seguridad ciudadana y las limitaciones en infraestructura de transporte. Con el proceso de descentralización, buena parte de las competencias enplanificación y gestión del turismo recaen sobre los gobiernos subnacionales, que tienen que fortalecer su capacidad técnica y ampliar sus fuentes de financiación para poder enfrentar a sus responsabilidades. El modelo de desarrollo turístico debería caracterizarse por: 1) el aprovechamiento de atractivos culturales y naturales, y la puesta en valor de la identidad local; 2) ser de baja densidad; 3)favorecer el aprovechamiento de oportunidades de negocio y empleo por la población local, apoyar a las PyMe e impulsar su desarrollo; 4) promover la implementación de una infraestructura que beneficie por igual tanto al turismo como a la población local y a otros sectores productivos; y 5) evitar los enclaves turísticos, fomentando la integración de la actividad turística en los espacios y enlas actividades productivas de los territorios rurales y en pequeños núcleos de población. JEL: H54, L83, O12, Q01, Q26
Agradecimiento Este documento pudo ser preparado gracias a la información facilitada amablemente por directivos de asociaciones del sector privado, así como por altos funcionarios y técnicos del gobierno federal, tanto en SECTUR –en particular, los equipos de lasSubsecretarías de Planeación Turística y Operación Turística–, FONATUR y CPTM como en otras secretarías y servicios relacionados con la actividad turística. Nuestro agradecimiento a todos ellos por el tiempo que nos dedicaron.
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Índice
GLOSARIO DE SIGLAS ......................................................................................................................5 RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................................................6 I. CONTEXTO.......................................................................................................................................9 A) TURISMO INTERNACIONAL: UNA ACTIVIDAD EN ALZA.....................................................................9 B) EL TURISMO ENAMÉRICA LATINA Y EL CARIBE ...........................................................................10 II. EL TURISMO EN MÉXICO ..........................................................................................................15 A) LA DEMANDA ...............................................................................................................................15 B) LA OFERTA...
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