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Fondo Nacional de Ahorro

El Fondo Nacional de Ahorro es una empresa industrial y comercial del Estado de carácter financiero del orden nacional, con régimen legal propio, personería jurídica,autonomía administrativa y capital independiente.
el Fondo Nacional de Ahorro no era "ni es un establecimiento de crédito de vivienda". De esta manera, en la sentencia referida, la Corte señaló lanaturaleza especial que ostenta dicha empresa industrial y comercial del Estado, que aunque ejerce las funciones propias de un administrador de fondo de cesantías y pensiones y de un establecimiento decrédito y de vivienda, no es lo uno ni lo otro.
La naturaleza especial del Fondo Nacional de Ahorro tiene repercusiones directas sobre la forma en la que debe entenderse la función que desempeña éste,y que está directamente relacionada con los fines del Estado, especialmente con lo dispuesto en los artículos 51, 67 y 68 de la Carta Política de 1991 sobre los derechos de todos los colombianos atener una vivienda digna y acceder a la educación. La distinción entre establecimientos de crédito y el Fondo Nacional de Ahorro tiene efectos prácticos, ya que a diferencia de aquellos, el FondoNacional de Ahorro asigna los créditos con base en un sistema de puntuación en el que toma en cuenta el ingreso del solicitante y el tiempo que lleva vinculado a la institución, para, con base en dichosfactores, establecer tanto el monto del crédito como la tasa de interés al que éste estará sujeto2. Todo ello de acuerdo con los propósitos constitucionales que claramente están vinculados con la razón deser del Fondo.

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