131010 Panama Analisis de la seguridad interna y externa Anuario 2013

Amaris Prettel, Alberto
Camacho de Casanova, Aracelly

Análisis de la seguridad interna y externa en Panamá
su posición con respecto a la seguridad regional
-situación de la seguridad pública-

Insumo al grupo de trabajo en seguridad regional de la FES en América Central
(versión borrador 131010 para el Anuario 2013)

Contenido

Resumen ejecutivo...................................................................................................................................3
I. SEGURIDAD INTERNA ............................................................................................................................4
Estrategias gubernamentales ...............................................................................................................5
Seguridad ciudadana,deserción escolar y pandillerismo ....................................................................7
Política de prevención ..........................................................................................................................9
Justicia, seguridad y género .............................................................................................................. 10
Pobreza,economía y política social .................................................................................................. 12
Seguridad en las fronteras ................................................................................................................ 13
Seguridad y narcotráfico................................................................................................................... 14
II. POLÍTICA EXTERIOR Y DEFENSA......................................................................................................... 16
III. SEGURIDAD Y GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA ............................................................................ 20
IV. POSICIÓN GEOPOLÍTICA EN LA SEGURIDAD REGIONAL ................................................................... 21
V.PERSPECTIVAS PARA EL FUTURO INMEDIATO .................................................................................. 22
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................ 23

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Resumen ejecutivo
Diversos han sido los factores que influyen a que se redefina la políticas de seguridad en
AméricaLatina. Aunque las amenazas no son dirigidas a nuestros países, los planes de
seguridad interna y externa deben ser concatenados a la política internacional. La atención por
el cumplimiento de estos compromisos disminuye la capacidad de los países para
concentrarse en los problemas internos tales como el crimen organizado y el pandillerismo.

La recuperación de la democracia en Panamá, luego de lacaída de las Fuerzas de Defensa dio
inicio a importantes cambio en la estructura constitucional y política del país con la finalidad
que se garantizara la paz y tranquilidad de todos los panameños. La seguridad interna de los
países está siendo afectada por la delincuencia común, el narcotráfico y el crimen organizado.
Para contrarrestar la criminalidad se ha tenido que fortalecer a las FuerzasPúblicas, de forma
tal que sean competitivos al accionar de los grupos organizados.

La seguridad ciudadana se ve afectada por crecimiento de la delincuencia. La población exige
más control y represión. El efecto del narcotráfico se apodera de las calles, la violencia afecta
la paz comunitaria. Las pandillas se apoderan del país, son como un cáncer, invadiendo los
puntos más recónditos de la geografíanacional. La fusión de estos grupos delincuenciales con
el crimen organizado genera olas de violencia, principalmente en la ciudad capital. La
educación está siendo afectada por la deserción escolar. La mayoría de los jóvenes abandonan
las aulas de clase para ingresar a las pandillas. La falta de unas Políticas Criminal, debilita la
efectividad de las Políticas Públicas, aunado a la falta de...