Administraciòn pùblica

Introducción

Para entender a la administración pública primeramente hay que definir a la administración como una ciencia y esta es un conjunto sistematizado de organización y funcionamiento de los servicios prestados, de ahí que la administración pública es un conjunto de acciones, funciones y prestaciones de servicio que tratan de lograr un fin en el Estado y el estado propiamente dicho estáformado primeramente por el Poder Ejecutivo, después por los poderes Legislativo, Judicial y órganos constitucionales autónomos. La forma de organización es la centralización, la concentración, la desconcentración y la descentralización que se relacionan entre sí.

Desarrollo.

La administración pública tiene como principal actividad la prestación de los servicios públicos y que le correspondedesarrollar al Poder Ejecutivo.
El Poder Ejecutivo, queda depositado, generalmente en una persona. En nuestro país, en el ámbito federal existe un sólo individuo al que se le denomina como Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
El presidente de la república para auxiliarse en el desarrollo de la actividad administrativa del Estado, cuenta con una serie de entidades administrativas que leprestan auxilio y que, por razón de jerarquía, dependen de él, bien sea de manera directa o indirecta.
Las dependencias que auxilian al Poder Ejecutivo para el desempeño de la actividad administrativa y la prestación del servicio público; se organizan de cuatro formas diversas: la centralización, la concentración, la desconcentración, y la descentralización

La centralización administrativa esla forma fundamental en la cual se encuentran organizadas las entidades públicas de carácter administrativo.
La principal cualidad de la centralización administrativa, es que las entidades centralizadas se encuentran relacionadas entre sí por un vínculo jerárquico constante.
En la cúspide de la administración pública centralizada se encuentra el Presidente de la República y subordinados a él selocalizan todos aquellos órganos públicos inferiores.

Las entidades que forman parte de la Administración Pública Central o Centralizada reciben la denominación de órganos administrativos y el órgano central monopoliza las facultades de decisión.

Para diferenciar entre centralización y concentración administrativa (órganos periféricos), es importante señalar que la concentración carecetotalmente de facultades de decisión, los asuntos administrativos los resuelven los órganos centralizados y si estos toman algunas decisiones, el órgano central está facultado para revocar dichas decisiones.

Existen ventajas de la centralización como son; unidad en la dirección, unidad de impulsión y unidad en la acción. Por tanto existen administraciones uniformes, coordinadas y fuertes.

Lascaracterísticas de la centralización son:
Poder de nombramiento. Facultad del órgano superior para nombrar a sus colaboradores (discrecionalmente).
Poder de remoción. Facultad del Presidente de la Republica en cesar a sus colaboradores, y el titular del Poder Ejecutivo Federal, en el art. 89 constitucional fracc. II.
Poder de mando. Facultad del superior que por órdenes o instrucciones verbalesdirige e impulsa a sus subordinados.
Poder de decisión. Facultad del superior de emitir las acciones administrativas y que los inferiores redicen los tramites necesarios hasta resolverlas.
Poder de vigilancia. Para que se cumplan los poderes de mando y de decisión, el poder de vigilancia supervisa que se lleven acabo sus órdenes y decisiones del superior y permite detectar quien las incumple.Poder disciplinario. Con apoyo del poder de vigilancia y de revisión, este puede sancionar a sus subordinados por malas acciones u omisiones en mal dela administración pública.
Poder de revisión. Atribuida al órgano superior de revisar al inferior, y en su caso suspender, modificar, anular o confirmar sus actos o resoluciones.

Los organismo descentralizados son entidades creadas por la ley del...