Administracion

El adoptar sistemas más avanzados y rigurosos, asimilables por la economía de las entidades, influirá también en el estilo de dirección, teniendo en cuenta que nuestras entidades no se supeditan a un único propietario o  a un pequeño grupo de ellos y que, por ende  se obliga a una necesaria retroalimentación de los sistemas de control interno y de las disposiciones y regulaciones establecidaspor los órganos  y organismos del Estado competentes.

Los elementos del control son:

·         Ambiente de Control.

·         Evaluación de Riesgos.

·         Actividades de Control.

·         Información y Comunicación.

·         Supervisión.

Estas definiciones de  los componentes del Control Interno, con un enfoque estratégico en el desarrollo de las entidades, deben incluirnormas o procedimientos de carácter general para ser considerados en el diseño de los Sistemas de Control Interno en cada entidad, acompañados de criterios de control y de evaluación en algunas áreas de la organización.

Ambiente de Control

El ambiente o entorno de control constituye el punto fundamental para el desarrollo de las acciones y refleja la actitud asumida por la alta dirección enrelación con la importancia del  control interno y su incidencia sobre las actividades  de la entidad y resultados, por lo que debe tener presente todas las disposiciones, políticas y regulaciones que se consideren necesarias para su implantación y desarrollo exitoso.

El Ambiente de Control fija el tono de la organización al influir en la conciencia del personal. Este puede considerarse comola base de los demás componentes del control interno.

La dirección de la entidad y el auditor interno, son los encargados de crear un ambiente adecuado mediante una estructura organizativa efectiva, de sanas políticas de administración y así  se logra que las leyes y políticas sean asimiladas de mejor forma por el trabajador.

El Ambiente de Control es, la base para el desarrollo del restode los elementos, sus fundamentos  claves son: 

·         La integridad, los valores éticos, la competencia profesional y el compromiso de todos los componentes de la organización, así como su adhesión a las políticas y objetivos establecidos. 

·         La filosofía y estilo de dirección.

·         La estructura, el plan de organización,  los reglamentos y los manuales de procedimientos.·         Las formas de asignación de responsabilidades y de administración y desarrollo del personal.

·         El grado de documentación de políticas y decisiones, y de formulación de programas que contengan metas, objetivos e indicadores de rendimiento.

·         En las organizaciones que lo justifiquen, la existencia de Unidades de Auditoría Interna con suficiente grado deindependencia y calificación profesional.

//Normas para el Ambiente de Control//

§                     Integridad y valores éticos

La máxima autoridad  del organismo debe procurar, difundir y vigilar la observancia de valores éticos y  el Reglamento de los Cuadros del Estado y del Gobierno  aceptados, que constituyan un sólido fundamento moral para su conducción y operación.

Los valores éticosson esenciales para el Ambiente de Control. El Sistema de Control Interno se sustenta en los valores éticos, que definen la conducta de quienes lo operan. Estos valores éticos pertenecen a una dimensión moral y, es por ello que van más allá del mero cumplimiento de las Leyes, Decretos, Reglamentos y otras disposiciones legales.

El comportamiento y la integridad moral encuentran su sustento enla cultura del organismo, lo que  determina, cómo se hacen las cosas, qué normas y reglas se observan y si estas se eluden. La dirección superior de la entidad, en la creación de una cultura apropiada a estos fines desempeña un papel principal la dirección superior de la entidad, ya que con su ejemplo contribuirá a desarrollar  o destruir diariamente este requisito de control interno....